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上一版  下一版 2020年4月25日 星期 放大 缩小 默认
海南自由贸易港建设的中国使命与世界意义
□ 郝大江
这是建设中的海口文明东越江通道项目(无人机照片),该项目是连接海口主城区和江东新区的重要纽带。 新华社记者 蒲晓旭摄

随着改革开放的不断深化,海南自由贸易港必将承担其历史使命,在更高水平、更高层次开放中积极探索,为中国在推动建设开放型经济进程中实现经济发展的质量变革、效率变革、动力变革,进而为实现两个百年目标、完成民族伟大复兴发挥积极作用。

在不断推动共筑人类命运共同体、经济全球化日益加深的背景下,中国深化改革开放与世界经济持续发展紧密结合在一起,海南自由贸易港被赋予了新的时代使命,对世界经济发展具有深远的战略意义。

独具特色的中国模式

海南自由贸易港是中国改革开放伟大实践的新引擎,具有独特的中国模式。推进建设海南自由贸易港,延续的是中国以开放求发展的不变追求。在海南自由贸易港建设中合作、发展、共赢是旗帜,平等、包容、透明是恪守准则。在海南自由贸易港建设中国家不分大小强弱,多元的经济主体描绘的是世界发展的共同愿景,海南自由贸易港将成为推进共筑人类命运共同体的重要载体。海南自由贸易港不仅仅是区域经济发展振兴战略,更是我国高质量构建全面开放新格局、积极参与全球经济治理、促进世界经济增长以及推进经济全球化的重大举措。

海南自由贸易港将主动把握世界经济格局变化以及国内经济发展需求,进而对内地经济发展形成重要的支撑和引领作用。这种支撑和引领作用不仅是依托其集聚投资、贸易、金融、科技、人才等领域的开放优势,而且对我国发展方式转变、经济结构优化形成巨大支撑和保障作用,同时也会在更大范围、更宽领域、更深层次的对外开放中牢牢把握新一轮科技革命触发的全球经济结构变革的重大历史机遇,为我国进一步培育国际竞争新优势、实现产业价值链高端攀升提供创新方案。推进加快建设的海南自由贸易港将是我国新时代顺利实现高质量发展重要的离岸引领中心、离岸保障中心、离岸服务中心。可以说,共建人类命运共同体、推进中国快速融入经济全球化从而贡献中国力量,这是海南自由贸易港鲜明、独特的中国模式。

创新发展的时代使命

自由贸易港在推进经济全球化、带动世界经济增长方面有着至关重要的作用,但是目前国际上少数几个成功的自由贸易港都是由发达国家或地区组织和建设的。海南自由贸易港开创了世界经济史新时代,发展中国家建设了世界上规模最大、开放水平最高的自由贸易港。

实践证明,自由贸易港虽然是资金自由、贸易自由、人员自由,但是由于发达国家或地区往往拥有较强的经济垄断和市场控制能力,因此发展中国家和新兴经济体在国际贸易中多是规则适用者,无法获得合理话语权。自由贸易港整体上有利于发达国家或地区,不利于发展中国家。尤其是随着经济全球化的日益深化,贸易摩擦和利益冲突在所难免,没有一个平等的对话体系,难以公平解决各类矛盾,不利于经济全球化的可持续发展。

海南自由贸易港是由发展中国家组织和建设的,也是更高开放水平和更高开放形态的自由贸易港,拥有以发展、合作、共赢为核心的多元包容性发展模式。海南自由贸易港不仅欢迎任何国家和地区的积极参与,同时更为发展中国家提供了更加优越的发展平台,为发展中国家融入经济全球化提供强大动力。作为发展中国家和新兴经济体,中国组织和建设了世界上规模最大、开放水平更高的自由贸易港,并与其他所有国家包括发展中国家平等对话,协商打造共商、共建、共享的全球治理体系,不仅有利于全球经济的平稳可持续发展,同时也开创了世界经济发展史的新时代。

促进经济全球化发展

世界经济发展实践表明,经济全球化有力地促进了国际分工的发展和世界市场的扩大,经济全球化作为不可逆转的历史大势,为世界经济发展提供了强劲动力。然而,国际金融危机爆发后,保护主义、单边主义、民粹主义使得逆全球化思潮有所抬头。这种趋势不仅导致国际贸易摩擦与冲突增多,而且一定程度上也破坏了全球市场公平竞争秩序、降低了全球资源配置效率。

海南自由贸易港建设不仅充分体现了中国的开放自信,也彰显了中国以实际行动推动建设开放型世界经济的责任和担当。海南自由贸易港的建设,标志着以中国为代表的新兴经济体和发展中国家在世界经济秩序治理中的地位和参与能力不断提高,不仅深刻改变了全球化的世界经济格局,同时也为全球经济治理秩序提供了更强大的组织力量。海南自由贸易港为世界经济增长带来新的更多机遇,也让越来越多发展中国家成为推进经济全球化的积极力量、中坚力量。这种力量必然会不断地改革和完善国际经济秩序和全球治理体系,共同坚持和推动经济全球化朝着更加开放、包容、合作、共赢方向发展。

提供经济增长新动能

海南自由贸易港提供了更大规模的世界市场,经济全球化有了更强劲的发展动力。当前,世界经济增长新动能尚未形成,单边主义和保护主义较为严重,世界经济增长速度放缓,经济全球化也出现很多不稳定、不确定因素,以及近期暴发的新冠肺炎疫情对世界经济造成较大冲击和影响。在上述背景下,中国仍积极推进建设海南自由贸易港,坚定有序地向世界开放国内市场,这不仅体现了中国维护国际经济秩序和稳定世界经济增长的大国担当,同时也为世界经济增长带来了更广阔的上行空间。

随着我国中等收入群体规模逐步扩大,消费升级发展态势较为明显,超大市场规模已经显现,2019年中国社会消费品零售总额已接近6万亿美元。海南自由贸易港的建设将为当前持续低迷的全球投资与贸易注入巨大的活力,从而为进一步推进经济全球化以及实现世界经济持续、稳定增长注入强劲动力。

(作者系海南师范大学教授、博士生导师)

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