2月28日,最高人民检察院公布一批检察机关野生动物保护公益诉讼典型案例。通过以案释法,进一步加大野生动物保护普法宣传教育。最高检表示,充分利用疫情防控形成的共识、合力及高压态势,持续加大野生动物保护公益诉讼案件指导和办理,严惩破坏野生动物资源犯罪。
野生动物保护是检察公益诉讼在生态环境和资源保护领域的办案范围。这批案例包括:江苏常州市金坛区检察院诉袁某某等21人非法收购、出售珍贵、濒危野生动物及制品刑事附带民事公益诉讼案,浙江龙泉市检察院诉王某某等非法猎捕、杀害、收购、出售珍贵、濒危野生动物刑事附带民事公益诉讼案,湖南湘阴县检察院诉胡某某等人非法猎捕、杀害珍贵、濒危野生动物刑事附带民事公益诉讼案,四川绵阳市涪城区检察院督促规范快递收寄验视行政公益诉讼案,江西鹰潭市检察院督促整治野生动物非法收购和运输行政公益诉讼案,江苏扬中市检察院督促整治野生动物非法交易行政公益诉讼案。
最高检副检察长张雪樵表示,检察机关在办理相关案件中,注重刑事检察与公益诉讼检察职能相衔接,在依法追究行为人刑事责任的同时,一并追究其损害社会公共利益的民事责任,提出赔偿损失、以替代性方式修复生态环境等诉请。这样,既有利于节约司法资源,提高司法效率,又增加了违法犯罪的成本。
据了解,最高检已经交办了一批野生动物非法交易相关案件线索并指导有关省级检察院挂牌督办。浙江省检察院与公安、市场监管、农业农村、林业等部门联合部署源头防控,并对10起野生动物保护公益诉讼案件进行挂牌督办。湖南省检察院对15起野生动物保护领域公益诉讼案件挂牌督办。
目前,多地检察机关部署开展了专项行动,助力疫情源头防控,强化野生动物保护和食品药品安全领域公益司法保护。检察机关在履职中发现,部分地方仍存在从猎捕到收购、出售再到餐桌的“野味”产业,在破坏野生动物资源的同时,也对公共卫生安全构成重大隐患,危及群众的生命安全和身体健康,增加了疫情防控风险。
据统计,截至2020年2月25日,全国检察机关共介入侦查引导取证涉疫情刑事犯罪6144件8243人;受理审查逮捕1673件2010人,审查批准逮捕1430件1688人;受理审查起诉1167件1431人,审查提起公诉869件1029人。其中,破坏野生动物资源类犯罪574件796人。
对此,最高检明确,要结合公益诉讼检察职能,积极开展源头防控。一方面,严惩非法捕猎国家保护的野生动物的行为,注意发现野生动物保护中存在的监管漏洞,积极稳妥探索拓展野生动物保护领域的公益诉讼;另一方面,注意发现生鲜、肉类市场检验检疫中存在的漏洞,及时提出检察建议,促进完善相关治理措施。