本报记者 陈发明

位于太行山深处的骆驼湾村曾是个深度贫困村。2012年底，习近平总书记到河北省保定市阜平县考察革命老区扶贫工作，在骆驼湾村、顾家台村看望贫困群众时，习近平总书记鼓励大家“只要有信心，黄土变成金”，并嘱托当地干部“一定要想方设法尽快让乡亲们过上好日子”。

好日子不会从天降。河北省人大常委会副主任、保定市委书记聂瑞平说，几年来，保定市牢记习近平总书记的殷切嘱托，全力抓好“七个全覆盖”，即产业扶贫、社会保障、结对帮扶、技能培训、村集体收入、利益联结、教育扶贫，着力解决“两不愁三保障”突出问题。

2019年，保定市围绕“巩固覆盖率、提升收益率、增强带动力、提升产业扶贫质量水平”再发力：年内新建光伏扶贫电站130个，家庭手工业加工点发展到2600个；创新科技扶贫路径的“太行山农业创新驿站”达到50家，涵盖蔬菜、果品、食用菌等10大类35项特色农业产业，带动贫困户2.1万户，户均增收1.2万元；培育农业产业化龙头企业235家，建成现代农业园区113个，覆盖贫困人口13.98万人。目前，保定市所有具备劳动能力的贫困户全部实现两个以上产业覆盖，户均增收3571元，同比增长38.16%。

保定市加强贫困户、边缘户预警监测机制建设，提标扩面，应保尽保。2019年，全市农村低保人数达16.5万人，保障面2.9%，较上年提高1个百分点。在危房改造方面，保定市共排查农户186.9万户，全部完成安全鉴定，排查出的4222户农村危房已全部完成改造。同时，保定市大力开展乡村小规模学校和乡镇寄宿制学校标准化建设，达标学校1068所，达标率96.65%。围绕健康保障，保定市全面规范落实“基本医保+大病保险+医疗救助”三重保障制度，提高大病保险对贫困人口支付倾斜力度，2019年共惠及贫困人口66.86万人次，报销7.53亿元。

数据显示，保定市的贫困发生率已由建档立卡时的12.1%下降至0.09%，1104个贫困村全部出列，9个贫困县中，有7个脱贫摘帽，阜平、涞源两个深度贫困县已完成省级贫困退出验收评估。

“为巩固脱贫成果，我们建立起多点支撑、立体保护的脱贫防贫长效机制。”聂瑞平表示，保定市已在9个贫困县全部建立防贫保险，探索推广“志智双扶”的新机制和村级孝老扶弱基金、爱心扶贫超市等新模式，既为脱贫攻坚注入新动力，也为提高农村治理能力和治理水平提供有益探索。