临近岁末年终，很多人都在忙着年终盘点。不少基层干部感慨：“忙忙碌碌，却又碌碌无为”，“疲惫不堪，却又成绩寥寥”。这是某种程度上陷入“事务主义”所致。

所谓“事务主义”，就是工作没有计划，不善于统筹，不分轻重缓急、主次详略，而只能按部就班、机械教条地处理日常琐碎事务。其主要表现是：要么“东一榔头西一棒子”，没有系统谋划；要么信奉“兵来将挡，水来土掩”，被动应付；要么“只顾埋头做事，不会抬头看路”，缺乏创造创新。总而言之，疲于敷衍、忙而无功、简单重复是其典型形态。

陷入“事务主义”泥沼的原因是多方面的。一方面，“上面千条线，下面一根针”。基层工作本身很特殊，既要“上接天线”，又要“下接地气”。上级布置的任务，件件都要基层干部落实，有时还要应对繁多的考核督察。另一方面，伴随经济社会的快速发展，群众的利益诉求日趋复杂，“东家长李家短”式的矛盾不时涌现，都需要基层干部去化解疏通。这些因素综合在一起，不可避免使一些单位和干部疲于应付，让其备感辛苦。

从这个意义上讲，基层干部陷入“事务主义”的泥沼，不能完全归结于其自身，也需要同时看到它所处的环境特别是形式主义、官僚主义顽疾对其产生的不可忽视的影响。

因此，革除“事务主义”，跳出“事务主义”窠臼，需要与革除形式主义等结合在一起，从减少会议次数、降低简报信息报送频率、少建台账、少一些不必要的痕迹管理、留痕处理等形式化操作入手，给基层干部多留一些自主空间，让其有更多的时间和精力抓实事。同时，还要在上级部门与下级部门之间构建科学合理、相互配合的运作机制，改变过于僵硬的数量化任务分解管理方式和“一票否决”式奖惩，让基层干部有更多的精力推出创新举措。

当然，“事务主义”的产生同一些人缺乏主动学习思考的自觉性、统筹协调能力不足、工作方法不当等因素密切相关。基层干部要与时俱进地加强学习，才能跟得上形势、系统谋划工作。同时，如果学习时不动脑思考，即使“读万卷书”，也难“行万里路”。要想摆脱事务主义，必须学会思考。

那么，怎样才算“会思考”呢？一是要冷静思考。面对错综复杂的矛盾和千头万绪的工作，要冷静下来慢慢理清头绪，抽丝剥茧、有条不紊地理清思路，避免四处出击、无功而返。电影《邹碧华》中有一个细节令人印象深刻：不管是在办公室，还是在家中，“改革先锋”邹碧华总是在反复推敲、冷静思考中找到处理复杂案件的创新方法。二是要理性思考。事务主义的症结之一就是只看事物的表面，而不去深入研究事物的本质规律。事实上，唯有找出各种事物之间的内在关联，才能真正做到触类旁通、以一举三、事半功倍。

“工欲善其事，必先利其器”。只有掌握和有效运用科学方法，才能如顺水之舟轻松前进，否则就会事倍功半甚至不进则退，身陷“事务主义”窠臼。这就需要人们善于抓重点，在错综复杂的事物中抓住能影响一个时间阶段的主要矛盾，进而做到分清轻重缓急、主次分明，才能不为繁琐事务所累。

（作者系江苏省中国特色社会主义理论体系研究中心特约研究员）