河北邯郸市永年区是全国最大的紧固件生产基地和集散中心，产品种类包括螺栓、螺母、异形件等50多个大类1万多个型号，紧固件产值279亿元，产销量占全国市场的55%。

但是多年来，永年紧固件存在着产业层次低、技术创新能力不足、市场竞争力弱等问题，甚至一些企业竞相降价扩大市场份额，导致行业利润普遍微薄，产业大却不强。

“只有把永年紧固件放在国际大市场上衡量，清醒地看到差距和不足，才能推动产业不断提质增效。”永年区委书记侯有民介绍说，通过苦练“内功”，永年紧固件产业实现了“一降两升”：生产企业经过规范提升，由上万家减少至近1600多家，而行业税收却由1.71亿元增至2.9亿元，产品平均利润由每吨100元至500元增长到300元至1000元。

整合“小作坊”发展大集群

记者了解到，永年区有200多个村34万人从事紧固件生产和销售，占全区人口的三分之一，最高峰时标准件生产企业达1万多家。但很多是能耗高、污染重的小企业甚至是家庭作坊，精细加工和中高端产品占比较小，面对高质量发展新要求，规范提升紧固件产业迫在眉睫。

“永年紧固件产业符合国家产业政策，但是已经到了不治理、不升级就是死路一条的地步。”侯有民说，永年以壮士断腕的魄力，举全区之力进行紧固件行业规范提升，坚决整治“散乱污”企业，促紧固件行业良性发展。

为规范提升紧固件产业，永年区不搞“一刀切”，而是通过分类施策，推动这一传统产业“浴火重生”。2017年5月，永年区按照取缔淘汰一批、规范提升一批、入园进区一批、整合新建一批、高端引进一批的“五个一批”政策，大刀阔斧开展了紧固件产业整治提升行动。历经7个月，将整治无望的5017家紧固件生产企业全部取缔淘汰，具备规范提升条件的1673家企业实现达标生产，33家企业入驻工业园区和紧固件聚集区，引进了总投资230亿元的韩国世盛、台湾速配盛、深圳大和等26个高端紧固件项目落户。

规范提升让永年紧固件产业悄然生变：去年全区新增紧固件企业一般纳税人企业841家，直接出口企业53家，新增规上企业19家，高新技术企业4家，科技型中小企业93家。今年以来，永年区加大招商引资力度，先后与河北廊坊国际高端不锈钢紧固件产业园等5个紧固件项目达成合作意向，总引资65亿元。

转型升级发力中高端

抽线、镦锻、滚丝……10月9日，位于河北省邯郸市永年区西南工业区的邯郸飞达标准件厂生产车间内，一颗颗锃亮的螺丝、螺母排着队“蹦”到了产品收集器内。

“别小看这颗不锈钢小螺母，引进设备、调整工艺整整用了10个月，去年底才投产。”正查看生产进度的企业总经理赵毓波随手拿起一颗螺丝介绍说，这批货800多吨，全部出口韩国，“我们的产品还卖到了欧美、东南亚、中东等十几个国家和地区，订单已排到了今年年底”。

从在“大路货”领域拼价格，到转型生产高强度不锈钢螺母等高端产品，已建厂24年的飞达标准件厂走过了一条艰难的转型之路。

“以前主要生产普通件，每吨价格五六千元，大家为了抢市场互相压价，根本顾不上技术创新和产品升级。”赵毓波认识到，“早转早主动，不转就是等死”。

为此，赵毓波来到浙江宁波、温州等紧固件产业发达地区参观学习，采购先进生产设备，调整优化技术工艺。今年还第一次到德国斯图加特参观国际顶尖的标准件展会，了解行业技术走向和新成果、新产品。开阔视野，坚定转型，让企业的产品赢得了市场青睐，如今企业中高端产品占比超八成，一半产品出口国外。

如今在永年区，越来越多像飞达这样的紧固件企业加快了转型升级步伐。目前，永年紧固件中高端产品占比由40%提高到60%，标志着永年紧固件产业由“普通列车”开始加速向“动车组”转轨。

提升科技含量拓市场

镀锌是紧固件生产的重要环节，也是产生废水、废酸的环节。多年来，永年紧固件电镀企业布局分散、工艺落后，给当地环保带来很大压力。去年6月份，随着总投资50亿元的永年恒创环保科技高端标准件产业园运营，制约紧固件产业提升的镀锌污染等成为历史。

氨氮22.1毫克/升、COD46.3毫克/升、总锌0.63毫克/升，均远低于国家排放标准。10月9日下午，记者走进恒创环保科技高端标准件产业园中控中心，电子屏上显示着废水处理后主要污染物的实时数据。

“我们全权负责污水处理厂技术运营，废水经过物化、生化、保障反应等处理工序，出水水质优于国家标准，所有数据与邯郸市环保管理平台对接。”浙江海拓环境技术有限公司是国内标准件电镀废水处理行业的先进企业，该公司派驻永年恒创园区的技术负责人刘占红介绍说，目前永年区580多家电镀企业已全部入驻园区，所有电镀废水实行统一收集、统一处理，确保达标排放。

同时，永年紧固件行业管理也更精细。今年，永年区根据科技含量、亩均税收、环保工艺等十几项指标，实行标准件产业经济绩效综合评价，把1600多家标准件企业划分ABCD四类，实行动态管理。对绩效评价为A类、B类的企业，在用地、融资、参展等方面予以倾斜，倒逼企业改进生产设备和工艺，不断提升产品科技含量和市场竞争力。

“传统产业转型升级不能单纯依靠市场和企业自身的力量,政府必须搭建平台，发挥调控、引导、服务等功能，为企业转型和产业升级创造良好环境。”永年区区长张荷红说，为提升产品质量，永年紧固件产业发展管委会联合河北工程大学、河北工业大学等高校，组建了省级紧固件产业技术研究院，目前已有16项技术获国家专利，解决了一批行业共性技术难题。

质量的提升让永年紧固件不仅在国内市场有稳定话语权，而且逐步走出国门。目前，永年紧固件销售网络遍布全国所有县级以上城镇，在世界各地还设立了20余家办事处。