近年来，我国消费市场潜力持续释放，消费已成为拉动经济增长的第一动力。不过，某些领域仍然存在老百姓不能消费、不敢消费、不愿消费的现象，深挖居民消费潜力还有不少工作要做。对于如何促进居民消费，一些读者来信建议制定和完善相关政策举措，以改革的办法促消费。

调整完善相关政策

刘玉双

国务院办公厅近日印发的《关于加快发展流通促进商业消费的意见》强调，要释放汽车消费潜力，探索推行逐步放宽或取消限购的具体措施，支持购置新能源汽车，促进二手车流通。

多年来，我国汽车产销连续保持较快增速，对经济增长发挥了重要作用。然而，由于受消费前移、排放标准转换、相关城市限购等影响，今年以来汽车消费明显放缓。此时，国家要求有关城市逐步放宽或取消汽车限购政策，对提振汽车消费显然有促进作用，也体现出通过调整和完善政策促进消费的工作思路。这对其他领域促进消费具有重要启示意义。

截至目前，我国还有一些竞争性行业没有充分放开，或者放开以后缺乏足够政策扶持，导致一些社会消费需求，如健身、医疗、养老、托幼等还存在较大缺口。这需要坚持以供给侧结构性改革为主线，积极调整和完善相关政策，消除不利于消费需求释放的政策性阻碍，给相关市场主体创造更公平的市场环境，以供给侧结构优化来满足和促进相关消费。

去年10月份，中央发布了《关于完善促进消费体制机制进一步激发居民消费潜力的若干意见》，提出进一步放宽服务消费领域市场准入、完善促进实物消费结构升级的政策体系、加快推进重点领域产品和服务标准建设等6方面的思路举措，并明确了部门分工。期待这些政策举措尽快落地实施，更好地激发居民消费潜力，满足居民美好生活需要。

（作者地址：北京市丰台区西罗园二区）

积极优化消费环境

奚旭初

扩大消费是我国经济发展的重要动力，也是高质量发展的一大保证。让消费成为拉动经济增长的强劲力量，需要放水养鱼，“养鱼”之道有三条，一是“能”消费，二是“敢”消费，三是“愿”消费，缺一不可。收入增长使民众有了花钱的底气，解决“能”；社会保障提高，解决“敢”；“能”“敢”之外，还有一个“愿”的问题，关键在消费环境。

近年来，我国消费环境已有很大改善，但仍存在不少“花钱买气受”的现象，甚至还有因假冒伪劣产品引来的“花钱买祸害”现象。小至牛奶、香肠、酱油，大到住房、汽车、旅游；传统的如饭店用餐、宾馆住宿，新兴的如电商网购、信息消费，人们在消费时往往需要辨识产品真假、价格是否合理、售后服务是否完善等。除了商品、服务本身的质量，一些行业还存在“霸王条款”、消费陷阱等现象，花钱消费不省心，直接压抑了人们的消费意愿。

让民众“愿”消费，一要健全消费法规标准，加快形成规范保护消费者利益的法治环境，整饬经营秩序，对造假售假、宰客欺诈零容忍，提高违规成本，把无良商家逐出市场；二要靠加强市场监管，以制度保证监管部门履职尽责，对消费新模式及新业态领域尤其要补短板，除盲区。有了放心花钱好环境，老百姓不仅有钱消费，还乐于消费、方便消费、放心消费，消费就会持续强劲发力，成为拉动经济增长的第一引擎。

（作者地址：江苏省常熟市常福三区）

金融助力消费升级

田忠华

多年来，在促进消费升级过程中，金融发挥着无可替代的作用。一方面，消费者收入不断增加，消费能力在不断增强；另一方面，消费者在收入不能满足车辆等大件消费品购买需求时，往往需要相关贷款的支持。可以说，加大对消费的金融支持力度，是满足人们日益升级的消费需要，也是调整金融供给结构、促进金融业长远发展的需要。

首先，应推动金融产品创新。金融机构应跟上时代发展的步伐，根据消费者及市场需求，打造金融产品。如根据消费者购买新能源汽车的需求，打造出“新能源汽车消费贷”及与车有关的“车位贷”；为满足群众旅游需求，推出“旅游贷”等新型消费品种，满足符合贷款条件客户群体新的消费需求。

其次，应推动金融科技创新。银行等金融机构可为金融消费者授信，核定消费贷款金额。在授信范围内，消费者可通过手机银行、网上银行、微信、支付宝等电子银行网上办理贷款产品，像存款支取一样方便，用于消费、医疗、教育、家电等消费领域。不仅能满足群众生活消费需要，也能满足自身业务发展需求。

最后，须守住安全底线。支持金融消费，要在守底线、保安全的前提下运行。从业者要严守职业、道德规范，做到事项考察清楚、事实确定正确，消费贷款授信准确，保证消费者偿还贷款的能力，满足消费者消费需求。

（作者单位：山东省菏泽市巨野农商银行）

努力增加居民收入

王宗征

促进消费，一个关键在于增加城乡居民收入。消费是建立在城乡居民增收基础上的，收入稳定并逐步增加，消费才会更加活跃，也更会有后劲。

首先，要兼顾城乡各群体增收。既要重视在职人员增收，也要增加退休人员收入；既要以高质量就业保障增收，也要考虑非就业人员尤其是困难失业、待业群体的收入保障问题；既要建立和完善工资性增收的长效机制，也要充分考虑农民等非工资性收入群体的增收问题，由此构建多元化、多渠道、全方位抓增收促消费的局面。

其次，化解制约增收和消费的各种不良因素。各地有关部门要深入调研，摸清制约城乡居民增收和消费的因素有哪些，并妥善解决这些问题。比如，有些企业缺乏职工工资的增长机制，甚至存在随意克扣、拖欠工资现象，这显然不利于提高职工消费积极性。又如，一些地方农民受到农业增产却难增收的困扰，难免会影响其消费热情。所以，各地应在解难题、破瓶颈、补短板上下功夫，使居民增收质量不断提高。

第三，坚决防止物价过快上涨。如果一些生活日用品价格过快上涨，会抵消居民收入的含金量，还会给居民的消费预期带来影响。因此，促进消费必须保持物价平稳有序。当然，还应正确引导居民消费行为，防止盲目支出和畸形消费。

（作者单位：天津市宝坻区档案馆）