上半年我国经济增长保持了总体平稳、稳中有进的发展态势,主要宏观经济指标运行在合理区间,这一局面来之不易。下半年,经济平稳运行的基本面不会变,国内市场还在不断地壮大,政策储备还有很多空间,这些因素综合起来都有利于实现全年经济社会发展的主要目标——
7月15日,国家统计局公布了2019年上半年国民经济运行数据。经初步核算,今年上半年我国国内生产总值450933亿元,按可比价格计算,同比增长6.3%。其中,一季度同比增长6.4%,二季度增长6.2%。
在国务院新闻办公室举行的新闻发布会上,国家统计局新闻发言人毛盛勇表示,尽管上半年经济增速有所放缓,但主要宏观经济指标运行在合理区间,经济结构在优化调整,6.3%是一个不低的增长速度,也是一个含金量高、来之不易和有后劲支撑的速度。未来,我们仍要更多地保持战略定力,更多地集中精力聚焦于自身,把自己的事情办好。
经济结构优化调整
经初步核算,今年一季度GDP同比增长6.4%,二季度增长6.2%。“在国内外形势比较复杂的情况下,上半年我国经济增长保持了总体平稳、稳中有进的发展态势,主要宏观经济指标运行在合理区间,经济结构在优化调整。”毛盛勇说。
从三次产业看,上半年,农业生产形势比较好,夏粮总产量增长2.1%,和历史上最高产的2017年持平。工业增长基本平稳,上半年规模以上工业增加值增长6%。服务业继续保持较快增长,上半年服务业增加值增长7%。
从“三驾马车”看,上半年社会消费品零售总额同比增长8.4%,消费增长总体加快。固定资产投资同比增长5.8%,比前5个月加快0.2个百分点。进出口形势好于预期,货物进出口总额增长3.9%,比一季度略有加快。
从三大民生指标看,上半年城镇新增就业达到737万人,完成全年目标任务的67%,6月份全国城镇调查失业率为5.1%,稳定在5%左右的水平。居民消费价格同比上涨2.2%,剔除食品和能源的核心CPI上涨1.8%,延续温和上涨的态势;工业生产者出厂价格同比上涨0.3%,保持了小幅上涨。收入增长和经济增长基本同步,上半年全国居民人均可支配收入实际增长6.5%,比经济增长速度要快0.2个百分点。特别是农村居民人均可支配收入增长要快于城镇,城乡收入差距在进一步缩小。
从结构上看,产业结构在优化。上半年农业在巩固基础地位的同时,种植结构在调优,大豆等经济作物的种植面积在提升和增加。工业转型升级在加快推进,高技术制造业上半年增加值增长9%,比全部规模以上工业速度快3个百分点,高技术制造业增加值占全部规模以上工业增加值的比重比上年同期提高0.8个百分点。服务业增加值占GDP的比重也比上年同期有所提高,现代服务业保持比较好的发展势头。
需求结构在优化,消费的基础性作用继续巩固,上半年消费增长对经济增长的贡献率超过60%,消费内部的升级继续推进。投资结构呈现优化趋势,社会领域的投资、高技术产业的投资、制造业技术改造的投资保持在10%以上的较好水平。一般贸易的比重比上年同期在继续提升。
区域结构也在优化。上半年,中部地区规模以上工业增加值同比增长8.4%,快于东部地区3.5个百分点;中部、西部地区固定资产投资增速也快于东部地区;居民人均可支配收入指标也呈现出这样的发展态势。
6.3%的增速含金量高
今年上半年,我国GDP增速为6.3%,比一季度放缓0.1个百分点,比去年同期放缓0.5个百分点,创下了多个季度以来的新低。
“6.3%是一个不低的增长速度,也是一个含金量高、来之不易和有后劲支撑的速度。”毛盛勇在回答经济日报记者提问时表示,今年一季度,中国经济增长6.4%,上半年为6.3%,小幅放缓了0.1个百分点。如果结合就业、物价、收入、生态环境等指标来看,经济还是平稳运行在合理区间。
毛盛勇说,6.3%是一个不低的速度。今年一季度经济增长6.4%,在全球主要经济体里是最快的速度。尽管许多国家还没有公布上半年的经济增长速度,但总的趋势是全球的经济增长有所放缓。如果拿到当前越来越严峻复杂的内外环境的大背景下来看,和世界主要的经济体放在一起来看,中国上半年6.3%的增长速度在全球主要经济体里应该还是一个名列前茅的速度。
6.3%是一个含金量比较高的速度。“我们在看到经济增长6.3%的同时,也要看到就业的情况比较稳定,物价保持温和上涨或者基本稳定的态势,居民收入增长还比较快,万元GDP能耗同比下降2.7%,这说明生态环境总体也在改善,因此6.3%的增长是有质量的增长、可持续的增长。”毛盛勇说。
6.3%是一个来之不易的速度。去年以来,世界经济增长有所放缓,国内长期积累的一些结构性矛盾凸显,经济有下行压力。在这样的情况下,我们没有搞大水漫灌式的强刺激,而是更多在国内推进改革创新,通过更好地推进创新宏观调控,优化营商环境,大规模减税降费,激发市场主体活力,促进经济稳中有进,这是来之不易的。
“6.3%也是一个有后劲支撑的速度。”毛盛勇表示,上半年经济增长6.3%,全年经济增长的目标任务是6.0%至6.5%之间,6.3%的增速为实现全年的目标任务奠定了一个比较好的基础。
毛盛勇表示,我国经济增长按照新发展理念,没有刻意去追求增长速度,一方面保持经济平稳运行在合理区间,另一方面要把更多精力放在推动结构调整、转型升级上,没有为了保速度而刻意放松政策,所以现在的增长速度是比较扎实的,也是有质量的、可持续的,符合新发展理念,所以含金量是比较高的。
“下半年,外部环境可能还比较复杂,国内还有下行压力,但经济平稳运行的基本面不会变,国内市场还在不断壮大,政策储备还有很多空间,这些因素综合起来都有利于实现全年经济社会发展的主要目标。”毛盛勇说。
6月份经济指标有所回升
值得注意的是,尽管二季度经济增速有所放缓,但部分经济指标增速在6月份有所回升。
例如,6月份,全国规模以上工业增加值同比增长6.3%,增速比5月份加快1.3个百分点;服务业生产指数同比增长7.1%,比5月份加快0.1个百分点;社会消费品零售总额同比增长9.8%,比5月份加快1.2个百分点;规模以上工业企业实现出口交货值增长1.9%,增速比5月份加快1.2个百分点。上半年,全国固定资产投资(不含农户)同比增长5.8%,增速比1月份至5月份加快0.2个百分点。
毛盛勇分析说,6月份,社会消费品零售总额同比增速比5月份有所回升,原因主要是两个,一是汽车销售比较好,好于预期。这主要是国标由国5转国6的切换,6月份汽车促销力度加大,限额以上单位汽车类销售增长超过了17%,拉动了社会消费品零售总额增长约1.6个百分点。二是6月份网上零售表现比较好,受“618”促销活动等因素影响,网上的化妆品类、家电类的销售增长速度比较快。这两个因素共同推动6月份社会消费品零售总额增长加快。社会消费品零售总额增长对整个服务业生产指数的增长又有明显的拉动作用。
“从工业情况看,与5月份相比,6月份大多数行业、大多数产品从产量到增加值都有不同程度的好转。6月份出口交货值也是增长的,这种增长情况合乎逻辑,相互之间也总体是匹配的。”毛盛勇说。
毛盛勇分析说,从下一阶段来看,一方面,这些指标确实还是面临下行压力;另一方面,支撑它们平稳运行的有利因素也比较多。比如,市场的活力不断激发出来,一系列逆周期调节的政策包括“六稳”的政策逐步落实落地,这些政策的效果下半年表现会更加明显一些,都有利于这些指标在下半年保持平稳。
毛盛勇表示,自去年以来,世界经济增长包括国际贸易增长都有所放缓,在这种大背景下,今年上半年中国经济的增长速度尽管略有放缓,但主要宏观经济指标运行在合理区间,这一局面来之不易。未来,我们仍要更多地保持战略定力,更多地集中精力聚焦于自身,把自己的事情办好。比如,更多聚焦于改革和创新,推动产业不断升级;要实施更大力度的对外开放,要推进高水平对外开放,主动降低进口关税;进一步优化营商环境,进一步缩减负面清单等,促进外资外贸的稳定发展,促进经济稳定运行在合理区间,进一步迈向高质量发展。