上半年国内粮食市场价格呈现“两涨两跌”特点:其中，小麦产需平衡有余，价格有所回落；稻谷供给大于需求，价格明显回落；玉米产需存在缺口，价格总体上涨；大豆供给满足需求，价格波动上升。

今年夏粮实现恢复性增产，又是一个丰收年。7月4日，国家粮油信息中心发布上半年粮食市场分析报告显示，上半年国内粮食供需总体宽松，库存充裕。国家粮油信息中心负责人告诉经济日报记者，上半年国内粮食市场价格呈现“两涨两跌”特点，小麦稻谷价格回落，玉米大豆价格有所上升，市场运行总体平稳。

从小麦收获情况来看，2019年冬小麦获得丰收，质量明显好于上年。国家粮油信息中心预计，2019/2020年度（6月份至次年5月份）我国小麦供给量（含产量和进口，不包括库存，下同）为1.365亿吨，同比增加127万吨。国内食用消费基本平稳，饲用和工业消费有所下降，年度消费总量1.235亿吨，同比减少532万吨。年度结余量1301万吨，同比增加759万吨。

“今年上半年小麦产需平衡有余，价格有所回落。”国家粮油信息中心负责人认为，导致上半年小麦市场价格回落的主要原因，一是今年小麦最低收购价每斤1.12元，每斤下调0.03元，价格底部下移。二是中央和地方储备小麦轮换工作相继展开，小麦市场粮源充足。三是受非洲猪瘟疫情影响，小麦副产品麸皮需求减少，上半年麸皮价格每吨下跌超过300元，加工企业利润下滑。四是6月份新小麦收获上市，产量增、质量好，市场供应量增加。监测显示，6月底华北地区普麦收购均价每吨2270元，比年初每吨下降230元。随着小麦收购工作全面展开，市场粮源逐渐减少，预计下半年国内小麦价格将在最低收购价水平之上运行。

稻谷市场供给则较为充裕，需求相对低迷，阶段性过剩特征明显。预计2018/2019年度（10月份至次年9月份）稻谷产量2.12亿吨，供给量为2.16亿吨，其中进口400万吨左右。年度稻谷总消费量1.97亿吨，产大于需1933万吨。

今年上半年稻谷供大于求，价格震荡下行。6月底主产区普通早籼稻收购价为每吨2270元至2320元，与年初基本持平。国家粮油信息中心负责人认为，上半年稻谷价格明显回落的主要原因，一是国内稻谷市场产需有盈余。二是稻谷库存消化渠道单一，销售进度相对缓慢，库存销售压力较大。三是政策性稻谷拍卖底价大幅下调，拉低销售价格。随着政策性稻谷持续投放市场，预计后期稻谷市场价格弱势运行。

在玉米方面，受生长期不利天气影响，2018/2019年度国内玉米产量有所下降。2018/2019年度（10月份至次年9月份）我国玉米供给量2.61亿吨，同比减少171万吨；受非洲猪瘟疫情影响，国内玉米消费略降，年度总消费量2.75亿吨，同比减少297万吨。

不过，上半年国内玉米价格总体呈上涨趋势，6月底东北产区玉米均价为1840元/吨，较年初上涨65元/吨。国家粮油信息中心负责人认为，造成上半年玉米价格总体上涨的主要原因，一是农民手中玉米大多已销售，余粮基本见底。二是5月下旬国家临储玉米投放市场，拍卖底价较去年提高200元/吨，拍卖成本增加。三是我国对美国玉米及其替代品进口减少。不过，鉴于近期国家临储玉米与2018年产玉米将共同流向市场，国内玉米市场供给充足。

据海关统计，前5个月我国进口大豆3175万吨，同比减少12.2%。预计上半年我国进口大豆3995万吨，同比减少490万吨左右，减幅11%。国家粮油信息中心负责人认为，在大豆进口减少的情况下，大豆供给能够满足需求。分析其原因，一是生猪存栏量下降，豆粕需求高位回落。二是国家临储大豆投放市场，增加市场供给。

上半年大豆价格呈波动上升走势。进口大豆成本上升主要在于美国大豆播种期推迟，市场预期美国大豆减产。总体看，目前南美大豆集中上市，对美国大豆出口形成有力竞争，国际市场大豆供应充足。

上半年国内大豆价格也有所上升。6月底，黑龙江地区食用大豆收购价格为每吨3630元至3660元，比年初每吨上涨100元至120元；油用大豆收购价格为每吨3320元至3340元，比年初每吨上涨40元至60元。“这是因为，目前农户手中余豆基本见底，市场高品质大豆供应不足，对市场价格形成支撑。”国家粮油信息中心负责人说。