奶业是农业现代化标志性产业，也是一二三产业协调发展的战略性产业。随着人民生活水平的提高，饮食需求更注重科学营养，预计到2025年国内乳品需求总量将达到5000万吨。

“中国奶业格局正朝着集约化饲养推进，规模养牛数量增长迅速。”全国政协委员、新希望集团董事长刘永好在接受记者采访时表示，这一趋势对提升养殖效率、解决粪污集中处理、疫病防治、防范食品安全风险等方面发挥着积极作用。

中国奶业高速发展的同时，也面临一些突出问题。比如，全国奶牛实际存栏量低于1000万头，优质奶源基地牧场用地供给严重不足。与此同时，有近40%的奶牛养殖户缺乏技术指导和管理，存在转型升级问题。

今年中央一号文件提出实施“奶业振兴行动”。对此，刘永好委员建议：加大力度支持种养结合与规模化饲养，鼓励适养区政府提供更多建设规模牧场用地；加大种养结合与规模化饲养的资金支持。

刘永好委员表示，我国正在实现粪污减量化、无害化、资源化处理，但由于养殖、环保、种植处于污染物生产、处置、利用的不同阶段，如果割裂开来，将难以实现资源利用最优化。

对此，刘永好委员建议，大力发展“规模化养殖+生态环保”相结合的综合产业模式。“从源头约束粪污排放，通过发电、堆肥等方式加强粪污处理，减少环境危害。同时，通过增加有机农产品种植，打造有机农产品品牌，增加农民收入。”刘永好委员说。