当前，涉及乡村基层的大事要事很多，脱贫攻坚、环境改善、大棚房整治等，每项工作都时间紧、任务重。为了表明重视，一些地方每项工作都成立了领导机构，并且每一个机构都由党委或政府主要领导挂帅。主要领导挂帅，便于协调解决问题，非常必要。然而，调研中发现，领导干部只“挂帅”不“出征”的现象较普遍。比如，有的领导并不参与具体决策指导，有的挂了名但很少下去调查研究，还有的甚至自己挂了哪几个“头”都不知道。这种“只挂帅不出征”的问题值得关注。

“只挂帅不出征”，有其名而无其实，既不能推动具体工作抓紧落实，反而会上行下效助长不正之风，实则是形式主义、官僚主义表现。这里面，除了热衷作表面文章，不愿做艰苦细致工作，或者缺乏担当精神，不愿真挑“担子”、担责任等原因外，还有一点就是，认为只要领导挂了名，各种程序痕迹补齐了，上级来检查、督查、巡视就可以过关了，就不会被追责问责了。这样一来，领导机构形同虚设，挂了空挡，沦为形式，难见实质性成效。

推进重点工作，领导干部不仅要挂帅，还要出征，要深入调研、调度、协调，不能“挂名掌柜”走过场。当前，全面深化农村改革正在深入推进，各种新老问题交织，更需要领导干部靠前指挥，抓铁有痕、踏石留印，也只有扎扎实实、认认真真地以钉钉子精神抓落实，才能创造性地开拓农村工作新局面。