日前,巴基斯坦正式向国际货币基金组织(IMF)提出纾困贷款请求,IMF表示将于近期派工作组赴巴调研并与巴政府进一步对接商议具体条款,双方就最新一轮金融援助的对接工作正式展开。
此前数月内,巴国内关于是否要向IMF求援一直存在激烈争论。反对者认为,此举表明巴基斯坦经济深陷困局,只能依靠贷款解决,并且依靠外援短期脱困必将带来经济主权遭蚕食等长期成本;支持者则认为,IMF对巴贷款本身就是对巴未来还款能力的信任票,非但不会损伤巴对外信誉,反而能够提升投资者对巴信心。
巴基斯坦曾共计12次向IMF申请纾困贷款,这些资金也为巴经济发展提供了有力支持。巴基斯坦政策研究所高级研究员伊凡对经济日报记者表示,历史经验表明,向IMF寻求贷款,并不是巴政府为了挽救经济于崩溃边缘的最后一搏,而是为了以更低成本克服短期困难,实现更平顺长期增长的常规举措。此次巴政府再度向IMF申请贷款,主要目的一是按时偿付即将到期的债务,相关债务多在本世纪初产生,贷方主要是西方国家;二是增加外储规模,稳定金融市场。巴政府向IMF求援绝不是对巴经济基本面和发展潜力的否定,更不是对近年来中巴经济走廊建设成果的抹杀。
巴基斯坦总理伊姆兰·汗日前在电视讲话中指出,巴当下面临的美元缺口约为100亿美元至120亿美元。为了填补这一缺口,政府已决定双管齐下,同时向友邦政府和IMF寻求援助,但这一困难仅仅是短期的,巴基斯坦将凭借丰富的资源禀赋彻底摆脱借债度日的历史。
在巴基斯坦宣布向IMF申请贷款后,有媒体发出不实言论,称中巴经济走廊建设是巴基斯坦债务缠身的主要原因。对此,巴计划发展部发表声明指出,中巴经济走廊建设并未给巴基斯坦带来短期可见的债务偿付和费用支付压力。中巴经济走廊是能够帮助巴基斯坦充分开发其各项资源禀赋,不断提高其经济发展水平和偿债能力的重要项目。在中长期内,走廊建设带来的投资等经济活动将使巴有足够能力负担相关债务。
为了更好兑现摆脱债务依赖的政治承诺,巴总理伊姆兰·汗日前就中巴经济走廊下阶段建设重点方向作了部署,确定了扶持农业、创造就业、吸引外资三大重点领域。农业方面,希望从中国学习先进经验,引进先进技术,促进巴农产品产量增加,使巴特色农产品更好地打开国际市场。就业方面,释放规模大、成本低、年轻化的劳动力红利,将解决1000万人就业作为巴政府百日新政的一项重要内容,并期待走廊下阶段建设在促进就业方面有更大作为。吸引外资方面,希望更多国家参与到中巴经济走廊建设中来,以多渠道、多领域、大规模外商投资驱动巴经济新一轮发展,使巴基斯坦现代化程度和富裕水平再上新台阶。
对于巴基斯坦经济基本面向好的客观事实,以及中巴经济走廊建设的积极作用,IMF予以了充分肯定。该组织今年3月份发布的巴基斯坦国家报告明确指出,巴近期经济前景基本看好,中巴经济走廊建设是贡献项目之一。巴基斯坦此次申请纾困贷款,只是特殊时期的脱困措施,巴政府正在推动其经济走上一条内力驱动的可持续发展之路,中巴经济走廊建设将继续发挥重要且不可替代的作用。