随着移动互联网的发展，包括网约车司机、外卖送餐员、保洁阿姨在内的“网约工”已成为一个数量庞大的群体。然而，“网约工”在这种新的就业形态中，却面临着无劳动合同、无社会保险、无劳动保障等“三无”现象，影响着行业健康发展。

“网约工”到底是不是平台的员工？现实中，不少平台与“网约工”之间的关系较为模糊。如果是劳动关系，用人单位须为劳动者承担社保等责任和义务，其工资工时等制度，也应严格受劳动法律法规约束；如果是劳务关系，意味着双方是平等的民事合作关系，与劳动关系相比，有些权利难以得到保障。正因为二者之间的关系不明确，导致“网约工”权益受损情况时有发生。

织密“网约工”权益保护网，需出台并完善相应的保障政策，引导企业规范用工，促进行业健康发展。比如，可以根据具体职业的不同，实行分类认定管理。对于依靠脑力劳动和特殊技能获得较高收入、更愿意保持自由职业身份的，可以参照民事合作关系予以认定；对于主要依靠体力劳动获取报酬、职业风险较高、平等协商能力较弱的，要引导企业与“网约工”订立正式劳动合同。

值得注意的是，一些地方已开始探索在“网约工”集中的行业引入工会制度，保障劳动者权益。比如，上海正在探索开展区域性、行业性工会“两次覆盖”，针对快递物流员、网约送餐员、家政服务员等六大新型就业群体，以推行联合工会等方式，最大限度地把“网约工”组织到工会中来，维护他们的权益，这些做法值得借鉴。