本报记者 倪伟龄

区域经济发展涉及三个层面，一是发展的领域和技术路径，二是体制机制，三是思想观念、干部作风、发展环境等。黑龙江一方面不断激发内生动力，培育新动能、新增长领域；另一方面通过转变观念、深化改革，整体提高市场经济意识和市场化程度，取得了积极变化。

党的十八大以来，党和国家事业发生了历史性变革、取得了历史性成就，根本上取决于以习近平同志为核心的党中央坚强有力领导，取决于习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引，取决于习近平总书记领航掌舵。全国人大代表、黑龙江省省长陆昊说，就经济工作而言，新发展理念是根本性的、供给侧结构性改革是根本性的、转换发展动能是根本性的、高质量发展是根本性的。

陆昊代表介绍说，5年来在省委正确领导下，努力推动黑龙江经济、社会发展，全省经济总量在能源工业增加值净减少1462亿元的情况下由2012年的13778.8亿元增加到去年的16199.9亿元，增速稳步回升，一产、三产平均增速高于全国平均水平，全省经济结构不断优化，能源工业占经济总量比重由20%下降到8%，水利、铁路等基础设施建设取得重大进展，民生持续得到改善。

陆昊代表认为，区域经济发展涉及三个层面，一是发展的领域和技术路径，二是体制机制，三是思想观念、干部作风、发展环境等。为此，黑龙江一方面不断激发内生动力，培育新动能、新增长领域；另一方面通过转变观念、深化改革，整体提高市场经济意识和市场化程度，取得了积极变化。

在培育新动能方面，靠市场化改革、创新驱动、人才战略，在供给侧生成更多市场主体并提升竞争力形成新动能。陆昊代表说，在培育新增长领域方面，在既有国内总需求增长空间、又有龙江鲜明供给优势的领域持续发力，释放龙江多年积累的农业、林业、生态资源优势。推动农业由“种得好”向“卖得好”转变，进而倒逼带动“种得更好”，同时延长产业链、提升价值链。

在提升市场经济意识方面，持续大力推动科技人员、农民、大学生、城镇转移就业职工等面向市场创新创业，去年全省实有市场主体210.9万户，是2012年的2.4倍。陆昊代表介绍，实施“千户科技型企业3年行动计划”，新成立科技型企业10440家，主营业务收入500万元以上的2037家，科技成果转化由过去主要依靠财政科研费向主要在市场中获得投资转变；引导推动农民面向市场，由过去种粮交国库变为现在面向市场调结构、对接市场搞营销，思想观念和经营方式发生重大变化，农民创业人数和创业收入近3年平均增速为40.9%、42.4%；高校建立创业平台527个，推动大学生组合式创业，创业大学生由2014年的1543人增至16000多人，去年大专以上毕业生留省就业率达67.1%，比2016年提高3.4个百分点；推动煤城、林区10万多富余职工向新优势产业领域转移。

在提高市场化程度方面，陆昊代表说，深化“放管服”改革，省级审批事项减少73%，非行政许可审批全部取消，把政府不应有的权力还给社会；加快借助资本市场发展，企业股权融资、债券融资分别是上个5年的2.5倍、3倍，开始运用资产证券化方式融资上百亿元；矿产资源、集中供热热源、风电、光伏发电、基础设施等公共资源公开招标实行市场化配置；大力解决公共资源配置到非生产部门而不是生产部门的问题，清理政府系统非办公类资产555万平方米，用于合理配置和产业发展，收回事业编制5.6万个，编制内净减10万人。

陆昊代表说，我们对龙江未来发展充满信心。信心一是来自于以习近平同志为核心的党中央持续推进全面从严治党、新一届省委坚决贯彻中央部署、广大龙江干部群众对加快发展的强烈愿望和感情共识，这些都形成了推动发展的正能量。二是来自于在习近平新时代中国特色社会主义经济思想和习近平总书记对黑龙江省重要讲话引领下，不断探索龙江发展的正确路径。三是来自于近年来思想观念不断转变、市场经济意识不断提升、内生动力不断激发的积极变化以及对自身存在问题、差距的清醒认识。四是来自于广大干部群众激发内生动力后的苦干实干。