“官僚作风挫伤了我们干事的积极性，基层干部最希望得到信任。”这是一位在乡镇工作的干部说起的话题。

话题是从接待上级干部引起的。基层同志经常需要接待来自上级的检查指导和考察考核。横看成岭侧成峰，远近高低各不同。站在不同角度，会看到不同的风景。基层干部非常愿意得到上级指导，但又非常害怕“官僚主义”的瞎指挥。从县乡干部的角度看，官僚作风主要表现在这几个方面。

首先是指导工作指手画脚。有些同志下乡，看山是山，看水是水，喜欢对着山水指手画脚，想到哪里说到哪里。下车伊始，不问民情，不看历史，指着一片平地，就说这里可以发展多少亩种植基地；看到一片山坡，就说那里可以栽多少亩经济林；看到卖不出去的农产品，就说可以建一个加工厂。甚至有些干部，是从“好看”的角度来规划地方发展，按照“视线经济”的要求，让看得见的地方先发生变化。这样的“规划指导”，让基层干部哭笑不得，“落实”也不是，不听也不行，左右为难。

其次是听取意见心不在焉。基层干部对上级同志心存敬畏，希望能多说说自己的感受，多谈谈当地的情况。但是，有些干部下基层，总有一种优越感，“相府的丫鬟八品官”，只喜欢一个人“作指示”。基层干部介绍情况，他们感到“多余”；基层干部谈到困难，他们觉得“琐碎”；基层干部反映问题，他们认为是“推诿”。基层干部的意见听不进去，民情不能上达，这样制定政策就容易“走样”，落实起来必然困难。

第三是政策措施朝令夕改。有的基层干部说，我们不怕累不怕苦，就怕干了半天不算数。一些地方的政策举措，定的时候太任性，改的时候又太随意。比如，春天布置乡村种什么树，提出奖补政策，动员农民出力。到了秋后，农民辛辛苦苦等收成，上级的奖惩方式却变了。“举措”稍稍有一点变化，基层干部就需要耗费好多精力去向群众解释说明，有些甚至要很多年才能消化“怨气”。政策举措朝令夕改，让基层干部受“夹板气”，两头不落好，而制定措施的人已拍拍屁股走人了。

官僚作风危害很大。这种作风不仅了解不到实际情况，还可能给基层带来伤害。在自己生活的土地上干出一番事业来，给生养自己的土地带来变化，是大多数基层干部的心愿，也是他们人生价值的体现。而官僚作风完全不顾他们的意愿，不听他们的想法，这就深深伤害了他们的情感，挫伤了他们的积极性。这种作风最终将会伤及地区发展，伤害我们的建设事业。