“现在办理社保业务很方便,我在一个窗口就办理完了所有手续。”四川成都市民杨女士在市社保局轻松办理完领取养老金业务后告诉记者,由于该业务涉及档案核对、在职转退休、工龄和缴费年限认定、办理退休证等事项,过去她至少需要跑四五个窗口、花大半天时间才能办完。
随着社会保险参保规模日益扩大,社保经办机构工作量呈几何级数增加,用人单位和城乡群众社保经办服务多样化、个性化、智能化需求日益凸显。截至2015年末,成都市各项社会保险参保规模接近5000万人次。
为从根本上解决社保经办服务能力严重不足、服务可及性差的问题,2016年以来,成都市人社局着眼“线上信息快捷化、线下服务精细化”,向互联网要服务、向信息化要效率,大力推进社保经办业务与“互联网+”深度融合,加快建设全险种、全业务、全地域的社保经办管理服务现代治理体系。
10月9日,成都市正式启动运行以“一制五化多平台”为核心和“1+6”信息系统为支撑的“社保经办管理服务现代治理体系”,社保业务办理实行“综合柜员制”,由多头受理变为一窗受理,实现了变群众跑腿为信息跑路,群众办理社保业务将“最多跑一次”。
其中,“一制五化多平台”的“一制”指前后台分离、系统内制衡、一窗式服务,业务由流程驱动,任务由信息系统智能分配,一项业务一个窗口对外、一次性告知、一条龙服务、限时办结的综合柜员制;“五化”指网厅一体化、业务档案一体化、业务财务一体化、信息服务多样化、运行监控适时化;“多平台”指人工服务的“实体平台”和自助服务的“网络平台”。新体系的技术支撑是“1+6”信息系统3.0版。“1”为处于核心地位的一体化业务系统;“6”为建立统一业务门户登录的运行监控系统、风险管理系统、基金管控系统、档案管理系统、社保征信系统和统计分析系统。
据介绍,新体系启用后,成都市社保经办大厅业务办理由多头受理变为一窗受理,改变办事群众一项业务来回跑模式;网上经办业务由计算机终端向移动终端、自助终端延伸,线上服务项目优化集成为91项;下延基层平台业务由乡镇(街道)、村(社区)逐步向银行网点、社区超市等拓展,业务项目由33项扩大到43项。实现真正意义上的变群众跑腿为信息跑路、变群众来回跑为内部协同办、变被动服务为主动服务,提升社保公共服务需求侧的获得感和满意度,实现“最多跑一次”的服务理念。
此外,成都市还积极拓展社保经办网络服务平台,着眼让服务对象“零上门、不见面”,运用“跨界融合”理念,按照“对象全覆盖、时段全天候、内容多元化、风险可控化”原则,将社保经办服务重心向“线上”转移,实现参保单位和个人足不出户即可享受“7×24小时”无站式社保公共服务。
成都市人力资源和社会保障局副局长刘锋说,社保经办管理服务现代治理体系启动运行后,全市社保经办管理服务体系全面实现以标准化、智能化、便捷化为标志的转型发展和提质增效。