“现在环境好多了,再也不用雨天一脚煤泥水、晴天一身煤灰了。”看着日渐整洁的街道和拔地而起的新楼房,贵州六盘水市水城矿务局老鹰山煤矿退休职工张顺发老人心里乐开了花,再过不久,张顺发将举家迁入新建的安置房。新建的小区干净整洁,房屋宽敞明亮,供水供电配套设施完善稳定。“跟以前完全变了个样子,大家都很期待。”张顺发说。
老鹰山煤矿是“三线”建设时期成立的国有企业。50年过去了,煤矿的大多数职工还居住在企业刚成立时修建的低矮平房内,密度大、人均建筑面积小,加之使用年限较长、基础设施配套不齐全,治安和消防隐患大,群众生活质量未提升。
“大伙儿做梦都想住上新房子。”张顺发老人说,这次六盘水大规模推进棚户区改造工程,圆了像张顺发老人这样的“三线”企业职工“新房梦”。
六盘水市棚户区改造办公室主任陈登学告诉记者,该市是典型的“三线”建设城市,辖区内棚户区点多面广,尤其是“三线”企业集中区域,虽然面积只占到整个棚户区的十分之一,但职工居住的房屋大多为上世纪六七十年代修建,建设标准低,房屋年久失修,配套功能不完善,难以满足居民日常生活需求。
如何把棚户区改造这一民生工程抓实办好,六盘水市在顶层设计上做了充分准备。
2012年以来,六盘水市编制了棚户区改造专项规划,制定了棚户区改造实施细则、棚户区改造货币化管理办法、政府购买棚户区改造实施办法等规划和政策,为有序推进棚户区改造工作奠定了基础,提供了支撑。
面对资金难题,六盘水市通过争取中央财政补助、向金融机构贷款、鼓励社会资本参与等举措,筹措棚户区改造建设资金,为棚户区改造的顺利推进提供资金保障。据不完全统计,截至目前,六盘水市的棚户区改造工作累计完成投资227.06亿元,其中获得中央补助资金39.58亿元、省级补助资金1.22亿元,引导社会资金26.04亿元参与到棚户区改造中。
在老鹰山煤矿棚户区改造未正式启动时,农业发展银行六盘水支行就积极与负责改造项目的贵州水城经济开发区高科开发投资有限公司对接,研究信贷支持事项,投放贷款专项用于房屋拆迁、安置房及配套设施建设,保障了改造项目的顺利推进。目前,国家开发银行贵州省分行、农业发展银行贵州省分行两家金融机构已累计向六盘水市棚户区改造工程授信166.81亿元,到位资金70.64亿元。
在棚户区改造中,六盘水市积极推进棚户区改造货币化安置,鼓励棚户区居民通过购买商品房改善居住条件,有效消化房地产去库存,促进房地产市场平稳健康发展。据不完全统计,截至目前,该市共购买34.61万平方米存量商品房作为棚户区安置房,引导棚改居民购买商品房作为安置房11.63万平方米。