据报道，2013年至今，中央巡视组已经开展了12轮巡视。截至目前，至少有7个国务院部门因“红顶中介”问题被点名通报。“红顶中介”危害何在？目前整治工作取得了哪些进展？

江西网友海盗：什么是“红顶中介”？

主持人：“红顶中介”是指那些与政府部门存在利益关联从事中介服务的机构。它们游走在“灰色地带”，一面收市场之利，另一面揽政府之权。有人形象地称其为“戴市场的帽子、拿政府的鞭子、收企业的票子”。中国行政体制改革研究会秘书长王满传曾表示，“红顶中介”主要有几类，有的本来就是政府的事业单位；有的是政府部门下属单位“翻牌”成为了企业；有的虽然是市场化民营机构，但和有关政府部门存在这样那样的利益关联。

福建网友弯弯铃铛：为什么要整治“红顶中介”？

主持人：应该承认，“红顶中介”是历史的产物，在促进政府部门依法履职、为企业和群众提供专业技术服务等方面曾经发挥了重要作用。但是，“红顶中介”也存在着环节多、耗时长、服务乱、收费高、垄断性强等问题，企业不经过这些中介服务，往往很难拿到必要的行政审批和行政许可，加重了企业和群众负担，扰乱了市场秩序，甚至成为腐败滋生的土壤。尤其是近年来，简政放权降低了“门槛”，但有的地方中介“高墙”依然林立，一些审批事项换个“马甲”，由政府职能转到了与政府关联的“红顶中介”，这在一定程度上消解了行政审批制度改革的成效，成为新的市场“拦路虎”。

广东网友雷君：如何整治“红顶中介”？目前进展如何？

主持人：整治“红顶中介”，关键是要推进行业协会商会与政府部门彻底脱钩，斩断背后的利益链条。

2015年7月份，中办、国办印发《行业协会商会与行政机关脱钩总体方案》。该《方案》明确，各级行政机关以及其他依照和参照公务员法管理的单位，与其主办、主管、联系、挂靠的行业协会商会都要“脱钩”。2016年12月19日，发改委、民政部等十部门印发《行业协会商会综合监管办法（试行）》，对行业协会商会与行政机关脱钩后的监管方法予以了明确。

从进展来看，2015年以来，国务院已分3批审议通过清理规范的国务院部门行政审批中介服务事项323项，先后以国发〔2015〕58号、国发〔2016〕11号、国发〔2017〕8号等文件公布；分3批审议通过取消的中央指定地方实施行政审批事项283项，先后以国发〔2015〕57号、国发〔2016〕9号、国发〔2017〕7号等文件公布。

（本期主持人 熊 丽）