近日,中国证监会决定启动以“投资者保护·明规则、识风险”为主题的专项宣传活动,以“远离内幕交易”“警惕市场操纵”“谨防违规信披”“防范违规经营”为主题,分门别类介绍相关典型案例,帮助投资者特别是中小投资者明晰规则红线、风险底线,增强资本市场稳定健康发展的群众基础。
我国资本市场中小投资者众多,他们如何看待资本活动、如何看待立法执法现状、如何参与资本市场交易、如何行使投资人权力、如何与大型机构建立互动关系,是决定资本市场朝何处去的关键因素。增强整个市场的理性,首先要尊重投资者意见,保护投资者合法权益。
笔者认为,保护投资者合法权益,除了把市场规矩确立好、监管者严格执法之外,还要“德法兼修”,让广大投资者明明白白地参与市场,既要明白自己的利益边界,也要明白其他市场主体是否存在违法违规嫌疑。作为一名理性的投资者,一旦意识到某项市场活动涉嫌违法违规,就不应当参与。此次证监会启动的专项宣传活动,目的就是让全社会知晓什么是违法违规行为,既是法治宣讲,也是德治行动。
多年来,有的投资者靠“消息”买卖股票或其他投资品,甚至“倾慕”内幕交易者;有的单位或个人为分享内幕交易利益,铤而走险,甘愿配合内幕交易者,甘当“鼓吹手”“挡箭牌”,为虎作伥,同流合污;有的单位或个人刻意在信息披露上留出炒作空间,制造模糊地带,以不合规不合法的操作方式牟利。一些莫名其妙的连续涨停板,一些巧立名目的题材式公告,就是市场不理性的明证。不少投资者特别是中小投资者,虽然没有参与谋划、组织相关违法违规活动,却认为有人操纵、炒作是理所当然的。一看到股价上涨,有利可图,他们就扑进市场,不管是否有违法风险。这样做,一是纵容了违法违规者,二是为自身利益埋下了隐患。特别是,投资者参与违法违规炒作,一旦遭遇损失,法律不会提供保护。
无论制度建设还是监管执行,我国资本市场都需要累积“课时”,指望一下子实现高效、高质、高治理水平并不现实。缩短“成长的课时”,需要做大量引导性、培训性、反思性的工作。加强证券期货法律法规等相关知识宣讲,让投资者对法律法规底线了然于胸,守住敬畏市场、敬畏法律的规则,是一项非常重要的基础性工作。广大投资者只有对违法违规行为、失德害德行为怀有戒心,不仅不参与类似活动,还能挺身而出予以谴责揭露,市场风气才能正起来,投资文化才能强起来。进一步来说,广大投资者的理性增强了,也会对大型投资机构形成约束,促进其增强理性。各方面的理性力量聚集起来,市场长期健康发展的基础就能夯实。
(《证券日报》供稿)