近年来,随着农村金融服务的不断创新,金融在扶贫工作中起到了一定的积极作用。要更好地做好金融扶贫工作,同时保护好信贷资金的投放安全,需下活“三盘棋”。
一是下活产品创新棋。银行应结合当地生态农业、规模化养殖业、旅游观光农业、生态环保循环再利用农业等建设项目,开发推广出符合农业项目生产需求的贷款产品种类。
二是下活扶贫模式棋。借鉴其他地方的先进金融扶贫经验,结合当地的实际,政府与银行要共同制定金融精准扶贫模式。一方面,可根据当地农业生产发展存在的生产主体,组建以合作社为龙头的扶贫经营模式,以合作社为龙头打包组建“家庭银行”,整体授信,循环使用,简化手续,提高办贷效率;另一方面,可采取贫困户+担保组织(政府、村委会、贫困户组成的担保组织)+合作社+扶贫贴息贷款+保险贷款的贷款模式,解决银行的后顾之忧,便于以合作社为龙头,带动贫困户融资创业实现脱贫。
三是下活信用环境棋。对行业员工进行制度约束,严防金融腐败导致的人情贷、关系贷、吃拿卡要等违法贷款行为,管理贷款风险。加强信用体系建设,利用典型案例做好信用宣传,在实际操作中,让守信者得到利率优惠,提高授信额度,以逐步实现担保贷款向信用贷款转化。
(山东郓城农村商业银行 田慧敏)