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上一版3  4下一版 2017年4月29日 星期 放大 缩小 默认
四川省安岳法院用司法效率打造法院公信——
20分钟立案登记 全程透明集约办理
本报记者 李万祥

“我们就怕打官司的事情不好办,专门一大早赶过来,没想到,这么顺利就立案了。”日前,在四川资阳市安岳法院诉讼服务大厅,孙某等15人拿着材料收据单面露悦色。

原来,这15人都是某塑料公司员工,因公司拒不履行仲裁委关于解除劳动关系并由公司支付补偿金的裁决,向法院申请强制执行。在材料审查中,15名申请人提供的立案材料缺少被申请人的详细信息,而补齐材料又有一定难度。了解到申请人的实际困难,立案窗口的法官通过邮政网查询到被执行人的收件记录,以便收集文书送达生效的资料,同时在网上查询被执行人的法定代表人身份信息和企业机构代码,打印复制完善每一案的相关必备资料,最终在两小时内15人全部成功立案。

“真没想到法官主动帮助补充完善立案材料,我们都不懂电脑,要不是法院帮忙,不知还要折腾几个来回。”孙某说。

“只要当事人起诉材料齐备,均可在20分钟内予以立案;对有特殊困难的当事人承诺上门立案,并将预约电话进行公示”。

走进安岳法院诉讼服务中心立案大厅和人民法庭诉讼服务室,记者首先看到的是安岳法院对20分钟立案的庄严承诺。2013年初,针对案件数量增长的态势和公众普遍反映的“立案难”问题,安岳法院在便民、利民、惠民中寻求突破,创新推动立案服务实现全程透明、集约办理、分流引导、便捷高效。

近年来,安岳法院通过有效整合诉讼服务中心职能,建立分工明确、衔接紧密的立案流程,细化每一流程节点,并采用节点控时方式,畅通立案入口,最终形成规范严谨又流程化的20分钟快速立案机制。这主要包括导诉分流、立案审查、案件受理等三个环节,其中,立案审查只对立案材料进行形式审查,当事人须提供身份证明复印件、具体明确的被告信息、起诉状等相关材料,符合立案条件的当场进行立案登记。

“除了生硬的立案登记流程,立案工作还要求人性化服务。为了减少当事人诉累,我们主动提供细微服务,如提供诉状样本、不齐材料邮寄补交等,创造条件达到一次性成功立案。”安岳法院院长李一兵说。

据了解,安岳法院各法庭还通过上门立案、巡回立案、就地开庭、当庭调解等服务方式,拉长服务链条,进行线下拓展,实现服务群众零距离。

“上门立案、巡回立案等确实会在一定程度上增加法官的工作量,但是便民服务不仅缩短了诉讼路程,更让老百姓在接受司法服务中有获得感,累点也值得。”立案窗口的法官说。

对于涉群体民生、涉敏感疑难案件,或者案情简单但判决难以最终平息纷争的案件,安岳法院创新司法服务,分别设立以“全国模范法官”梁山、“全国法院办案标兵”杨选荣等以法官个人名字命名的调解工作室,充分利用先进模范法官的品牌效应和丰富审判经验,调解矛盾纠纷、开展业务培训、参与非诉指导。

案件分得出,化解有平台。立案登记制自2015年5月1日在全国法院实施以来,安岳法院便将品牌调解与登记立案双轨运行,通过“分离”与“准入”机制,使堵塞在立案环节的案件实现简繁分流,两个渠道相互衔接又互通。这些制度的设立为20分钟登记立案提供了保障。

“在征求当事人同意后,将部分适于调解的案件分流到品牌调解室,这就使得拥堵在立案环节的案件得到疏通。品牌调解社会知名度高,当事人也愿意接受更优质的服务。”品牌调解室法官杨选荣说。

据不完全统计,实施登记立案以来,安岳法院品牌调解室已受理700余起案件,提供法律咨询200余次,调解600余件,其中诉前化解400余件,调解率达80%以上。

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