近日，国内首个共享自行车团体标准在上海完成编制，向社会公开征求意见。新标在押金管理、预付金退款等备受公众关注的问题上，均对企业提出了新的要求。共享自行车市场能否由此告别“野蛮生长”、进入规范发展？

上海市消保委副秘书长宁海说，特大城市的共享单车市场从去年以来爆发式增长，投诉量也随之飙升，今年截至3月6日已接到投诉463起。

其中，“充值容易退费难”“乱停车”等问题均是居民争议的焦点问题。随着新团体标准上线，新事物发展带来的新问题，将有怎样的新解法？

——押金、预付金怎么管？“充值容易退费难”是备受消费者质疑的焦点问题。《共享自行车服务规范》中明确，共享自行车运营单位需在互联网平台向用户公示预付金和押金的收取数额及退回金额的计算方法、流程，押金和预付金退回的时效应不超过7天，押金应委托有资质的金融机构监管。此外，在终止服务前，应主动提前通知用户，并对押金及储蓄金的退还方式作出说明。

——“乱停车”怎么解？上海市消保委发布的体察发现，乱停车问题是一大焦点矛盾，37％的车辆是在有明确标识公共停车区域之外找到的。

团体标准明确规定，“共享自行车运营单位应按照投入车辆总数以不低于5‰的比例配备车辆维护人员、维修人员和调运人员”。

上海市自行车行业协会秘书长郭建荣说，人力配备充足，可以及时拖离和维修故障车辆、把被停入居民小区和地下车库等地的“迷失”车辆搬运到白线内、在地铁口等热点区域白线内共享单车已经饱和的情况下及时调配部分车辆去往其他区域。这样，共享单车“乱停车”对居民的困扰将有所减少。

记者查阅了新上线的团体标准，其中明确要求共享自行车“应装有机械、电子通信和互联网功能的防盗锁”“应配备车载卫星定位装置”。共享自行车“巨头”之一的ofo，投入市场的大量自行车依然采用传统机械锁，也没有配备车载卫星定位装置。ofo方面回应表示，已经在多地开始将机械锁更换为新版的智能锁，该智能锁可以在使用期间记录轨迹。对于有关车载GPS的规定，企业目前有一定的保留。“考虑到现有卫星定位装置的精度水平，对解决‘乱停车’和偷车问题都不能说有一个很好的解决方案。”

对另一“巨头”摩拜单车来说，挑战则来自“共享自行车一般连续使用三年即强制报废”“报废车辆不允许拼装、修理后再投入市场”的规定。此前摩拜的创始人曾在公开场合提及摩拜初代单车的设计目标是4年内免维修，其中轮胎的使用寿命几乎达到8年。

文/新华社记者 周 蕊

（据新华社电）