“现在大家都在争论企业税费负担是高还是低。”全国人大常委会委员、全国人大财经委副主任委员吴晓灵近日在审议政府工作报告时说，就税制本身而言，我国企业税费负担并不重，但各种费用及制度性交易成本，加重了企业负担。

吴晓灵代表说，目前我国企业税费负担包括3部分，即法定税收支出、各种费用和制度性交易成本，三者加在一起，综合税费负担处于较高水平。

吴晓灵代表表示，政府工作报告提出“适当降低‘五险一金’有关缴费比例”，真正落到实处后，将为企业减少不少负担。目前我国用人成本的45%左右用于缴纳社会保障，企业支出了不少，但职工拿到手的却并不多。

如何弥补降低缴纳比例后的社保资金缺口？吴晓灵代表建议，一是加大养老结余资金的全国统筹力度；二是可适当延长缴费年限；三是划拨国有资产经营所得利润，充实社保基金。

“如果将资金放在筑牢社保底线上，将极大地解放企业生产力。”吴晓灵代表说，要真正让企业轻装上阵，最关键的问题还是要把财力集中在社会保障上，以此来降低企业的社会保障负担。