从大学生村官到银行职员，再到辞职创业，五年来，全国人大代表常海霞身份换了几次，但始终关注一件事：祁连山草原生态保护。

“从小大人就教导，要爱护草原，比如不能挖草皮，不能在草原上倒开水、扔塑料袋，不能在河水里洗脚、洗衣服等。”来自祁连山北麓甘肃肃南裕固族自治县的常海霞代表说，作为一个牧民的孩子，深知牧民对草原的感情。“牧民们希望保护好草原，也想借助草原让生活好一点，但寻求二者之间的平衡不容易。”

祁连山是我国重要的生态安全屏障。常海霞代表认为，保护祁连山草原，根本出路是减少人为活动。肃南县2011年实施了第一轮草原生态补助奖励政策，完成禁牧680万亩，其余的1411万亩实施了草畜平衡。

“6年过去了，禁牧区草原恢复得很好。”同时，常海霞代表也注意到，当年实施草畜平衡的草原仍在退化，尤其是近几年气候干旱，给草原生态带来极大压力。

2015年，常海霞代表随着当地人大对全县范围内的牧民进行过一次调研，牧民普遍认为生态奖补政策是一个草原和牧民双受益的好政策，既能保护草原也保障了牧民禁牧后的生活。

今年政府工作报告里提到，要扶持人口较少民族的发展。“裕固族是甘肃特有的少数民族，只有1万多人，属于人口极少民族。”常海霞代表建议，希望国家综合考虑生态保护和扶持少数民族发展，提高草原生态奖励补偿标准和覆盖范围。