回顾过去一年,走过的路很不寻常。我们面对的是世界经济和贸易增速7年来最低、国际金融市场波动加剧、地区和全球性挑战突发多发的外部环境,面对的是国内结构性问题突出、风险隐患显现、经济下行压力加大的多重困难。然而,砥砺奋进的中国交上了一份亮丽的答卷:2016年国内生产总值达到74.4万亿元,增长6.7%,名列世界前茅,对全球经济增长的贡献率超过30%。
道路决定命运,中国的发展关键在于走出了一条适合自身国情的道路。在当前世界政治经济格局下,今天的中国更加自信,并以中国智慧和中国发展为打造人类命运共同体贡献力量。
中国发展利好世界
中国发展取得了巨大成就,中国人民生活得到了极大改善,这对中国好,对世界也好。
从1950年到2016年,中国在自身发展水平和人民生活水平不高的情况下,累计对外提供援款4000多亿元人民币,实施各类援外项目5000多个,举办11000多期培训班,为发展中国家在华培训各类人员26万多名。改革开放以来,中国累计吸引外资超过1.7万亿美元,累计对外直接投资超过1.2万亿美元,为世界经济发展作出了巨大贡献。国际金融危机爆发以来,中国经济增长对世界经济增长的贡献率年均在30%以上。这些数字,在世界上都是名列前茅的。同时,中国的转型升级也为世界发展带来了新契机。
全国政协委员、商务部原部长高虎城表示,政府工作报告展现了我国政府对经济掌控的能力。放眼世界,去年我国经济仍然走在前列,全球国内生产总值达到10万亿美元以上的国家只有美国和中国。但压力在于供给侧结构性改革,传统的东西饱和了,新型经济正在成长,我们处于新旧动能转换过程中。
“消费是‘三驾马车’中最为强劲的,今年这个势头还将延续。对外经济方面,去年进出口负增长0.9%,但2015年是负增长7%,所以政府工作报告中提出外贸形势回稳向好。所谓的外资大批撤离中国也不正确,当前主要是一些传统产业转移出去,例如加工贸易中的鞋、玩具等,但同时又有新的高端产业转移进来。企业‘走出去’这几年都在高速发展,去年对外投资达到1700多亿美元。今年6.5%左右的经济增长目标是符合经济规律的。”高虎城委员说。
全国政协委员、西安交通大学经济与金融学院兼职教授高拴平表示,中国对世界的贡献不仅是经济保持中高速增长,我国供给侧结构性改革取得有效进展,对稳定世界经济增长也作出了不可磨灭的贡献。去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板这5项举措的有效实施,为身处结构调整中的全球经济提供了可选择的范本。“供给侧结构性改革充分体现出中国对世界经济形势的客观认识和清晰判断,只有努力实现供给和需求的新平衡,才能缓解世界经济持续下行。”高拴平委员说。
始终敞开开放大门
在世界经济增长低迷态势仍在延续,“逆全球化”思潮和保护主义倾向抬头的背景下,市场正成为最重要的资源之一。开启大门,世界能够进入中国,中国也才能走向世界。中国的大门对世界始终是打开的,不会关上。
政府工作报告明确提出,要进一步完善对外开放战略布局,加快构建开放型经济新体制,推动更深层次更高水平的对外开放。
全国政协委员、中国滨海金融协同创新中心主任王爱俭表示,我国积极主动扩大对外开放,坚定推动全球经济合作,维护多边贸易体制。过去,中国在对外贸易中大多处于顺差状况,近年来我国对外投资增长很快,顺差有所缩小,并不断推动双边多边经贸合作。
“为推进国际贸易和投资自由便利化,政府工作报告提出,今年要高标准高水平建设11个自贸试验区。这将有利于在自贸区内实现税收优惠政策、资本项目下的人民币可自由兑换以及存贷款利率市场化;对外商投资服务行业实行负面清单管理,这将有效提升我国对外商的投资吸引力。”王爱俭委员说,“在当前全球经济复苏依旧乏力,贸易和投资较为低迷,经济发展不确定性增加的形势下,我国坚定不移维护多边贸易体制,反对贸易保护主义,团结世贸组织各成员共同构建更加包容、创新、活力、可持续的开放型世界经济,为经济全球化、贸易多元化贡献力量。”
全国政协委员、中国进出口银行原董事长李若谷给出了一组数据:2016年出口信用保险支持出口超过4700亿美元,在去年外贸严峻的形势下,出口信用保险保持正增长,对出口的渗透率达到19%;支持客户7万多家,其中小微企业达5万多家。
李若谷委员表示,从政府工作报告中读出了进一步完善对外开放战略布局,加快构建开放型经济新体制,推动更深层次更高水平对外开放的决心。政策性金融机构要服务国家“走出去”战略,服务“一带一路”建设,服务构建开放型经济新体制,支持外贸发展。我们要按政府工作报告提出的进一步扩大出口信用保险覆盖面,对成套设备出口融资应保尽保,为企业走出国门参与国际贸易增加征信度,让企业有能力、有条件去接单。
“政府工作报告中提到的坚持共商共建共享,我的理解就是合作共赢、扩大朋友圈。”全国政协委员、山东岚桥集团董事长叶成说。
“请进来,走出去,中国的大门是敞开的。”叶成委员说,随着中国成为世界第二大经济体,在世界上有了更大影响力,中国企业需要主动走出国门寻找机遇。一方面,随着中澳自贸协定生效,中澳“零关税”时代的大幕拉开,国人能享受到从澳大利亚进口的物美价廉的海产品、奶制品等;另一方面,澳大利亚联邦政府提出以达尔文港为龙头实施北部大开发,而中国正处在扎实有效去产能进程中,钢材、水泥企业可以主动“走出去”寻找机遇,深化国际产能合作。
“中国方案”惠及全球
世界从中国的发展中看到了信心,“中国方案”“中国模式”正吸引全球目光。
“一带一路”倡议提出以来,已经有100多个国家和国际组织积极响应支持,40多个国家和国际组织同中国签署合作协议,“一带一路”的“朋友圈”不断扩大,一系列重大项目落地开花,带动了各国经济发展,创造了大量就业机会。可以说,“一带一路”倡议来自中国,但成效惠及世界。
高虎城委员表示,在世界经济发展有多种选择的情况下,中国提出了共同发展的方案。这背后一方面是中国的强大,更重要的是在国际金融危机之后全球包括西方在内都在认真思考中国的发展模式,不再完全以意识形态和自己的思维方式来衡量中国,很多发展中国家积极响应和欢迎中国的投资合作。
“‘一带一路’是国际合作新平台,推进‘一带一路’建设与对外开放要强化沿线各国间的共识,探索‘一带一路’与各国战略规划的契合点,推进措施对接,促进市场深度融合,形成互惠互利、共同繁荣的利益共同体”。民建中央副主席、全国人大常委、财经委员会副主任委员辜胜阻表示,“一带一路”建设要加强顶层设计和整体布局,优化海外投资环境,完善股权投资链,实施人才发展战略,构建国际化、市场化的中介服务机构和中间组织,建立风险预警机制等。
去年,我国成功主办二十国集团领导人杭州峰会,推动取得一系列开创性、引领性、机制性重要成果,在全球经济治理中留下深刻的中国印记。中国企业在“走出去”过程中也把新的模式带到全球。让中国企业走向世界的,并不仅有产品、商业模式,还有越来越多新的内涵。
去年以来,美的公司收购了德国工业机器人公司库卡和以色列工业控制服务商Servotronix。全国人大代表、美的控股有限公司高级副总裁袁利群表示,中国企业从来料加工,到购买国外的先进技术,再到今天通过资本方式与国际上有领先优势的企业合作。“过去我们更多的是自我封闭式的创新,现在要转化为开放式的国际协同创新。整个中国的制造业技术和能力正在累积,也将帮助更多中国品牌走向世界。”
全国人大代表、TCL集团股份有限公司董事长李东生两会前夕从巴塞罗那通讯展匆匆赶回。“在谷歌等举办的活动上,我看到很多中国企业家成为通讯展的嘉宾,这说明我国的制造业是一个正在崛起的群体,为我国乃至世界的发展贡献了重要的力量,中国品牌应相互支撑,共同打造中国制造的整体形象。”李东生代表说。
李东生代表解释说:“以电视为例,硬件方面差别不大,关键在于智能化和互联网应用技术,这方面中国在全球领先。通过满足国内消费者需求,我们积累了足够经验。现在要在海外市场赶超外国品牌,就是要在智能化和互联网应用这两方面有所突破,形成特色,走出一条让消费者接受的路。”
人类已经成为你中有我、我中有你的命运共同体,利益高度融合,彼此相互依存。中国经济有潜力、有韧性、有优势,奋进的中国将始终做世界和平的建设者、全球发展的贡献者、国际秩序的维护者。