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上一版3  4下一版 2017年1月2日 星期 放大 缩小 默认
大连旅顺口区:
科学整合“多规” 创新试点“合一”
本报记者 苏大鹏

大连市旅顺口区是辽宁省惟一的“多规合一”试点单位。2014年10月,该区专门成立以区长为组长的“多规合一”试点工作领导小组,明确由区发展和改革局为牵头单位,区规划局提供技术层面的支持,区环保局、国土局等部门全力配合。

“为尽快掌握我区‘多规合一’相关方面的第一手资料,我们结合‘十三五’规划编制工作,在全区各相关职能部门进行了工作调研,对现有空间布局和存在的问题进行深入了解。同时,结合我区发展实际,起草了‘多规合一’工作方案。”旅顺口区相关负责人说。

据介绍,旅顺口区专门委托大连市城市规划设计研究院编制当地“多规合一”规划,此项工作于2015年4月初正式展开。据介绍,目前,编制单位正结合专家意见,对《大连市旅顺口区发展总体规划》进行新一轮修改和完善。

为让“多规合一”成为推动经济社会发展的重要平台,旅顺口区专门制定总体规划目标,即:通过“多规合一”改革,统筹协调经济发展与环境保护的矛盾,保护山海格局,加快旅顺绿色经济区建设;着力消除现行规划体制机制积弊,先行先试,创新突破,释放规划改革红利;探索完善地方规划体系,构建规划衔接协调机制;实现“一张蓝图干到底”,探索可复制可推广的试点经验。“我们认为推动‘多规合一’试点的核心是创新,必须不断采取创新举措,才能使这项改革试点工作起到应有成效。”旅顺口区相关负责人对记者说。

针对旅顺口区试点“多规合一”,环保部专家评审会专家给出4点意见:一是要进一步提炼试点成果,凝练出规划文本和本次试点工作要求的“一张图”,明确划定开发边界;二是应进一步完善规划指标体系,提出与试点规划体制创新相匹配的规划指标要求;三是进一步完善试点规划的保障机制,明确“多规合一”规划的日常执行部门,提出保障“多规合一”规划实施的配套政策建议;四是补充“多规合一”的投资成本分析,明确大连市旅顺口区发展的优先序列,进一步分析“多规合一”规划实施存在的困难和风险。

“在专家初评意见的基础上,我们将继续优化和完善‘多规合一’成果,重点在规划布局调整、基本农田永久划定、林业保护、建设用海、风景名胜区等方面,实现创新与突破。”相关负责人表示,当地将按照“多规合一”改革试点的原则、理念和要求,实施项目建设,推动经济社会发展。

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