10月31日，第三个“世界城市日论坛”的主办城市花落“海上花园”厦门，“共建城市、共享发展”是此次活动的主题。

保障人人参与城市建设的权利，提供人人尽力的机会，让人人享有发展成果，共建共享的城市发展理念正在成为创造美丽宜居家园的重要共识——

天蓝海阔，秀美厦门。10月31日是“世界城市日”，它是我国发起设立的第一个国际日。今年是第三个“世界城市日”，国内活动的主会场首次离开上海来到福建省厦门市。

由住房和城乡建设部、联合国人居署、福建省人民政府共同主办的“2016世界城市日论坛”10月31日在厦门举行。来自中国、美国、英国、德国等近20个国家、地区和国际组织的官员、市长、专家学者共300多人，围绕“共建城市、共享发展”这一主题，重点研讨全球城市的可持续发展和宜居环境建设问题，探讨我国与“一带一路”沿线及相关国家开展城市领域国际合作的途径。

坚持共建与共享的统一

今年是第三个“世界城市日”，联合国秘书长潘基文发来贺词：“世界的发展离不开城市的发展。城市既有交通拥堵、污染和贫困等问题，同时也是聚合能量、驱动创新和经济增长的重要载体。《2030年可持续发展议程》和《新城市议程》都阐述了致力于城市发展必将推动全社会的进步。值此世界城市日之际，让我们坚定解决城市问题的决心，打造恒久的解决方案。让我们共同展示，城市建设的成功必将激励世界的变革和发展。”

住房和城乡建设部副部长易军指出，今年的“城市日”主题集中体现了多元主体共同参与城市化进程、共享城市发展成果的愿景和理念。共建为了共享，共享需要共建。推进城市的共建共享，必须把共建与共享统一起来，以共享引领共建、以共建推动共享，健全完善城市发展的体制机制，保障人人参与城市建设的权利，提供人人尽力的机会，让人人享有发展成果。

实现城市的共建，必须大力弘扬多元化、合作性的城市建设理念。积极发挥政府、公民、企业、社会组织等各方面的力量，使政府有形之手、市场无形之手、市民勤劳之手同向发力。各个国家特别是“一带一路”沿线相关国家，应进一步加强城市建设领域的国际合作，努力营造合作共赢的政策环境。

共享城市发展成果，是每一位城市居民的权利。实现共享发展要坚持以人为本的理念，以人民的利益作为城市工作的出发点和落脚点；要着力消除贫困，为每一个人提供平等的权利和机会，不落下一个人；要促进公平、公正、公开地分享城市发展成果，让社会大众尤其是弱势群体能够有尊严地维护和实现自身的根本利益。

“我们愿意秉持‘共建城市、共享发展’的理念，加强与世界各国的友好互动，分享城市建设经验，在城市规划、基础设施、产业发展、能力建设等方面进行更多的务实合作，携手前行，努力实践联合国《新城市议程》确定的目标方向，共同促进城市创新治理和可持续发展。”易军说。

城市日为何花落厦门

与前两届“世界城市日”主会场活动选择在这一国际日的发源地上海举行不同，本届主会场活动首次离开上海落户厦门，也引发了很多人的关注。来到这座城市，你就会发现这种选择是众望所归。在这座城市中，你能充分体会到此次城市日的主题“共建城市、共享发展”的深刻含义。

厦门是中国最适宜居住的城市之一，城在海上、海在城中，被称为“海上花园”。厦门之美不仅在于得天独厚的自然环境，也在于历届党委、政府城市治理能力的不断提升，更在于广大市民的共同参与。尤其是近几年来，在“美丽厦门共同缔造”战略指引下，厦门的城市建设和发展日新月异，市民更是享受到了实实在在的好处。

据统计，厦门群众对基本公共服务满意程度居全国第三。目前，厦门已率先建立了城乡一体、内外一致的社会保障和义务教育体系，实现了养老、医疗、失业、工伤、生育保险“应保尽保”。义务教育方面，99%以上的非户籍人口子女都可以享受应有的教育，其中90%可以享受公立教育。

在备受关注的住房方面，厦门市合理控制土地供应节奏、数量和布局，出台执行住房限购政策，完善差别化住房信贷政策，精细管控商住用地和商品住宅存量。同时，厦门市以共同缔造理念和方法推进老旧小区改造。厦门市还积极推进住房保障体制改革，不断满足本市中低收入家庭、中等及中等偏上收入家庭和新就业大学生等“夹心层”“新市民”群体的住房需求。

包容性治理和可持续发展

目前，不同国家和地区处于不同的城市化发展阶段，表现出不同的城市化发展特点，也面对着不同的城市发展问题，但同时面临着共同的城市发展使命，即传承历史，持续发展，创造未来，造福人类。

为此，“2016世界城市日论坛”期间，主办方还举行了“市长论坛”“专家论坛”等一系列活动，来自全国各地的市长、市民代表、青年代表围绕“包容性城镇化”进行了交流，专家们也就“多元视角下的包容性城市治理”进行了讨论。

“共建城市、共享发展”——“2016世界城市日论坛”的这一主题，既揭示出同一城市市民要共建、共享，不同国家和地区的不同城市也要加强交流合作，分享城市发展经验，共同应对城市发展问题。为此，参加“2016世界城市日论坛”的城市代表共同发出了《城市发展厦门倡议》。

该倡议包括8个方面，即开放包容，全面合作；绿色低碳，生态文明；创新驱动，持久繁荣；传承历史，特色多元；便利均等，共享宜居；基础支撑，弹性应对；先进技术，智慧发展；共建共享，共治共管。

与会代表特别强调，城市是每个市民的城市，城市发展有赖于全体市民的共同参与，城市发展也应惠及每一位市民，创造权利共享、公平发展的体制机制，使城市成为城市中所有人的共同家园。我们相信，不同国家和地区城市之间的广泛合作，倡导城市市民共建共享、共治共管，将成为我们创造更加美丽宜居家园的重要共识。

“城市，让生活更美好。”这是2010年中国上海世博会的主题，也将是“世界城市日”永恒的主题。