8月下旬，长江“七下八上”主汛期结束。这条中华民族的母亲河，安然度过了本世纪以来最大的一次洪水考验。
今年入汛以来，长江流域发生了31次降雨过程，共有145条河流发生超警戒水位洪水，长江中下游监利以下干流及两湖水位全线超警。面对罕见汛情，长江大堤岿然不动，大中型水库无一垮坝，大江大河干堤无一决口，江河湖库险情得到有效控制。万里长江，是如何确保安澜的？
早预报、早部署，把握防汛主动权
在武汉市江岸区沿江大道江滩，伫立着一座超过百岁的水文站——汉口水文站。
汉口水文站办公楼内，监视屏上实时显示着汉口江滩、武汉关江面等地的水文情况。7月4日，汉口站水位一度达到28.37米，是1870年以来第五高的水位。强降雨、高水位考验着水文测报能力。长江水利委员会水文局汉口分局局长刘少安说，借助新技术、新设备的投入，长江水文监测、预报预警能力大幅提升。今年对长江1号、长江2号洪峰及时作出了准确预报，提前2天预报监利以下河段全线超警、城陵矶河段接近保证水位，为防洪救灾部署争取了宝贵时间。
作为防汛的耳目，洪水预报、水文测报是科学防洪的技术支撑。与1998年相比，当前长江水文监测更智能、更精准。刘少安介绍，1998年测流使用的是流速仪，测一次要3个小时左右，现在用声学多普勒流速剖面仪测流，1小时就可完成。以前水文报汛都是靠人工打电话，今年，全江118个水文站均已实现水位、雨量的自动测报和传输，不仅高效而且更准确。
长江流域的水文监测之所以如此周密到位，得益于国家对水文基础设施的投入。“十二五”期间，国家投入181亿元，铺设大量雨量站、水位站。目前，全国水文系统共有各类水文监测站9.9万处，初步形成覆盖江河湖库的水文站网体系，实现了对基本水文情势的有效控制。
长江水利委员会防办调度处副处长廖鸿志说，除了强大的水文站网全方位监测水情雨情外，今年各项防汛备汛工作比往年都早。3月底国家防总就完成了长江流域内12个省市的防汛检查，比以往整整提前一个月。
为应对崩岸险情的威胁，中央财政在4月划拨1.5亿元用于专项整治，国家防总、水利部派出2个工作组奔赴长江查看崩岸情况。充足的准备是长江防汛抗洪取得胜利的前提。
联调联控，从防洪、控洪到管洪
1998年长江全流域大洪水，整个长江干线都疲于防守。廖鸿志说，那时候长江防洪手里没有几张牌，对上游的洪水只能接受，缺乏调节手段。但面对今年的汛情大考，长江抗洪工程已大体建成，“硬牌”在握，基本能从容应对。
廖鸿志介绍，经过60多年的防洪建设，特别是1998年大水后的灾后重建，目前长江上游已初步形成了由21座水库群、堤防护岸等组成的防洪工程体系，长江中下游也建成了以3900公里干流堤防为基础，三峡水库为骨干，其他干支流水库、蓄滞洪区相配合的“钢铁长城”，抵御大洪水的底气更充足。
与上一次长江全流域大水不同，今年长江流域降水主要集中在中下游。这次，长江上游水库的联合调度发挥了大作用。廖鸿志说，7月1日，长江上游1号洪峰形成，三峡水库入库洪峰流量50000立方米每秒，同时，中下游洞庭湖水系、鄱阳湖水系及巢湖水系等支流也出现涨水。此时，国家防总、长江防总对上中游25座水库实施联调联控，三峡水库控泄31000立方米每秒，削峰率38%；金沙江、雅砻江和大渡河等上游干支流水库同步拦蓄洪水，使上下游洪水错峰度过，控制莲花塘水位没有突破34.4米的分洪保证水位，实现了城陵矶地区的防洪调度目标。
据统计，6月30日以来长江上中游城陵矶以上主要水库共计拦蓄洪量227亿立方米。廖鸿志说，如果今年没有水库群拦蓄，长江中下游荆江河段将全线超警，中游河段会突破保证水位，将面临分洪选择。
在无数次与洪水较量的过程中，长江各防汛部门不断总结历史经验，伴随水利工程体系的逐步完善，拦、分、蓄、滞、排并举，从被动对抗洪水，到主动地防御洪水、控制洪水、利用洪水，实现了从“控制洪水”到“洪水管理”的转变。
工程扼守，体系可靠
“三峡在整个长江防汛抗洪中发挥了最核心的作用，是长江防洪体系里的关键一环。”廖鸿志说。从地理位置看，三峡处于长江上游来水进入中下游平原河道的“咽喉”，紧邻长江防洪形势最严峻的荆江河段，对长江上游洪水的控制作用是其他水库不能替代的。从调控能力看，三峡工程有防洪库容221.5亿立方米，可控制荆江河段95%的洪水来量，其控制和调节作用直接有效，是控制进入荆江洪水大小的总开关。
万里长江，险在荆江。湖北省防汛抗旱指挥部副总工程师江焱生认为，荆江大堤是三峡工程最重要的防洪目标之一，位于武汉上游、枝城下游，是保护荆江以北、江汉以南的重要防线，也是长江防洪重点确保工程。一旦大堤出问题，江汉平原1500万人口和150万公顷耕地将遭遇洪水肆虐，承受巨大损失。
江焱生表示，上世纪末最大的一次洪水，荆州市域长江堤段共发生险情上千处，今年则寥寥无几。这主要得益于三峡工程的拦蓄削峰，长江1、2号洪峰形成时，三峡削峰均在30%以上，大大减轻了荆江大堤的防洪压力。
三峡防洪功不可没。廖鸿志认为，不能说有了三峡，长江就不会再遭洪水；也不能因为出现了洪水灾情，就否定三峡的作用。总体来看，现阶段长江防洪能力比以往大为提高，三峡工程尤其对荆江段防洪具有定海神针的作用。今后，要通过推进三峡水库和上游水库群以及中下游水库的精准联合调度，补齐连江支堤和湖区堤防等薄弱环节，使万里长江永保安澜。
