当前,国企改革已进入深水区,要啃的都是“硬骨头”。必须放手改革,积极探索,破除体制机制性障碍,尽快在国有企业改革重要领域和关键环节取得新成效。
深化国企改革,必须把稳方向。要认识到国有企业是壮大国家综合实力、保障人民共同利益的重要力量,只有理直气壮做强做优做大,不断增强活力、影响力、抗风险能力,实现国有资产保值增值,才能为国计民生作出更大贡献。改革开放以来,国有企业改革取得显著成绩。国有企业不断发展壮大,总体上已经和市场经济相融合,涌现出一大批具有核心竞争力的优秀企业。我国的国有企业是社会主义市场经济条件下的国有企业,本轮国企改革绝不是要去国有化、去主导化。
深化国企改革,必须注重方法。国企改革十分艰巨,具有系统性复杂性。必须因地因企施策,不搞“一刀切”。要积极推动试点,以点带面。党的十八届三中全会以来,新一轮国企改革启动。上海、江西、广东、山东、重庆等地和一些试点企业试出了不少好路子、好经验、好做法,在一些重点难点问题上取得了一定突破和较好成效。下一步,要坚持边试点、边总结、边完善,尽快形成可复制、可推广的典型经验。
深化国企改革,必须营造良好环境。国资监管机构要加快转变职能,加强和改进国资监管,尽快制定出台国资监管权力清单和责任清单,坚决防止国有资产流失。此外,还要建立容错机制,划红线、明政策,给改革者撑腰鼓劲儿。要研究建立容错纠错机制,为领导人员放手改革、大胆管理提供制度保证。
总之,要把国企改革同提质增效结合起来,坚持有进有退、有所为有所不为,创新发展一批、重组整合一批、清理退出一批,推动国有资本布局持续优化,在供给侧结构性改革中发挥带动作用。