点 评 当前，江苏、安徽两省以及全国135个城市（镇）正在开展新型城镇化综合试点工作。但在农民进城落户“零门槛”的现实面前，农民落户意愿普遍不高，有的县城2015年农转非仅200多人。如何让农民与土地“解绑”，中央和各地不断完善相关政策，展开多项探索。接下来，要想将这项工作继续向前推进，一方面要总结完善各地探索的经验模式；另一方面，需要加快顶层设计，从理论和实践中创新突破，使农民真正从土地中退出来，自愿进城落户。 （时 锋）