第12版:扶贫开发 上一版3  4下一版  
 
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上一版3  4下一版 2016年7月21日 星期 放大 缩小 默认
政保合作构筑扶贫保障网
本报记者 江 帆

家住浙江省丽水莲都区厦河新村的吴君勇,前几年攒钱买了辆小货车,在乡镇间拉货跑运输。家中的日子虽然谈不上富裕,却也过得和谐充实。然而去年的一场车祸,让吴君勇的妻儿陷入了生活困境。就在他们不知所措时,中国人寿送来了保险理赔款,解了吴君勇家的燃眉之急。

2015年,吴君勇听村干部说中国人寿有款惠农产品很不错,花几十元钱就能保一年的意外。他没有犹豫就购买了这款农村小额保险,没想到还真帮上了忙。据了解,厦河新村有1000多人,90%以上的家庭都投了农村小额保险,出险的村民都得到了及时理赔。而这样大面积的保障普及是村里根据区政府要求,进行广泛宣传的结果。几年来,村民们从不理解到支持,再到主动投保,很多人都从中受益。

“像吴君勇这种情况并非个例,政保合作通过保险产品来扶贫解困,能缓解灾祸给村民带来的经济压力,对生活本来就困难的家庭,理赔补偿更是雪中送炭。”中国人寿浙江省分公司副总经理张忠平说。

政保合作就是政府在公共社会保障中,引入商业保险公司等社会资源参与协作的经办模式,即所谓政府搭台,保险机构唱戏。虽然政保合作算不上是什么新模式,但作为浙江最大的保险机构,中国人寿通过与当地政府的合作将这种模式广泛地运用在保险扶贫上,通过构筑全方位扶贫保障网来进行精准扶贫。比如,仅在浙江衢州一地,中国人寿和当地政府就建立了16个政保合作项目。

中国保监会和国务院扶贫办前不久出台了《关于做好保险业助推脱贫攻坚工作的意见》,就是要精准对接脱贫攻坚多元化的保险需求,包括积极开发扶贫农业保险产品和服务,研究探索大病保险向贫困人口倾斜等。浙江中国人寿参与的政保合作,已经涵盖了以上内容,像吴君勇一家受益的农村小额保险早已在浙江普及。

“农村小额保险是专门针对收入低,抗风险能力弱的广大农民推出的普惠保险业务,截至2015年末,我们在全省范围内实现了县(市、区)全覆盖,乡镇全覆盖面达到35%,共为3.7万人次支付各类保险金超过1亿元。农村小额保险不仅帮助了低收入群体规避风险,还帮助了政府解决因病致贫、因病返贫问题。与‘新农合’‘新农保’共同构建了农村多层次保障体系。”中国人寿浙江分公司总经理赵鹏说。

除了农村小额保险外,大病保险业务的经办和承办也是政保合作扶贫工作中颇受欢迎的项目。数据显示,截至2015年末,浙江商业保险机构承办或经办大病保险覆盖全省80%县(市、区),服务2640余万人,累计赔付13万人次,赔付金额约8亿元;大病医疗费用报销比例提高10至20个百分点,一定程度上缓解了群众因病致贫、因病返贫问题。

不仅如此,中国人寿浙江分公司在大病扶贫上还有更多创新,比如中国乡村儿童大病医保公益基金开化项目,这个由中国乡村儿童大病医保公益基金与开化县人民政府、中国人寿开化县支公司的合作项目,为当地罹患大病的贫困农村儿童带来了福音。

“没有中国乡村儿童大病医保,我们家真不知道怎么办呀!”这是家住池淮镇黄庄村患儿冬冬的母亲发出的由衷感慨。

2015年5月,冬冬被确诊患有病毒性脑炎住进了重症监护室。冬冬家里仅靠父亲打工挣来的微薄收入维持生活,家里几乎没有积蓄。孩子康复后,还需要定期复查。这时,中国乡村儿童大病医保又发挥了雪中送炭的作用。

县医保办的工作人员给记者算了一笔账:“2015年冬冬共发生医疗费用28次,总费用合计75489.15元,医保有效费用49629.51元,其中基本医疗保险报销29243.73元、大病报销2611.06元、中国乡村儿童大病医保报销12250.31元,个人支付31384.05元。”也就是说,减去自付费用,冬冬的实际报销比例达58.4%。

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