本报记者 朱 琳
7月12日,菲律宾单方面提起的南海仲裁案“闹剧”宣告落幕。南京大学中国南海研究协同创新中心助理研究员李聆群在接受《经济日报》记者采访时表示,南海仲裁裁决罔顾中菲之间争端的实质是南海部分岛礁领土主权和海域划界争议,不尊重中国政府根据《公约》第二百九十八条作出的排除性声明。南海临时仲裁庭对菲律宾单方面提交的仲裁案可受理性和管辖权的裁定是明显扩权和越权行为。中国政府采取的不接受、不承认立场,坚决捍卫了在南海的领土主权和海洋权益。
记者:菲律宾南海仲裁案仲裁庭作出非法无效的所谓最终裁决,其原因何在?
李聆群:根本原因在于南海问题已经成为美国推行亚太再平衡战略、巩固和加强其在亚太地区霸主地位、遏制中国崛起的主要抓手。南海局势越复杂、越混乱,美日等域外国家插手或干预南海的空间就越大。南海仲裁案不过是美日利用阿基诺三世搅浑南海、阻挠中国与其他争端国之间和平管控和解决南海争议的进程,破坏中国和平崛起稳定战略环境的手段之一。
在仲裁案过程中,美日还紧密配合,采取了舆论造势、外交施压等一系列手段推动此案。
记者:这一所谓最终裁决的结果对中国在南海领土主权和海洋权益有什么影响?
李聆群:仲裁庭对菲律宾单方面提交仲裁案可受理性和管辖权的裁定是明显的扩权和越权行为,罔顾中菲之间争端的实质是南海部分岛礁的领土主权和海域划界争议,不尊重中国政府根据《公约》第二百九十八条作出的排除性声明。这次仲裁庭的所谓裁决结果恰恰证实了这一点。仲裁庭的整个司法程序是对司法程序的滥用,偏离了公约争端解决体系的初衷。中国政府对该案不接受、不参与、不承认的立场一贯而明确,对仲裁裁决是“无效的,没有拘束力的”批驳有力有理有据。
这样一场闹剧对中国在南海的领土主权和海洋权益没有任何影响。菲律宾阿基诺三世政府单方面提起仲裁是恶意的,目的并不是为了和平解决争议、维护南海稳定,此举关闭了同中国友好磋商解决双方争议的大门,给中菲之间其他领域双边关系的发展带来了阻力,对菲律宾的国计民生产生了消极影响。
记者:对于中国所采取的立场,您有何评价?
李聆群:对于菲律宾单方面提起的仲裁,中国政府从一开始就宣布不接受,不参与,之后多次重申该立场。回顾整个仲裁案的发起、过程和结果,可以说中国政府所采取的一系列应对策略既符合国际法,也坚定地捍卫了中国在南海的主权权益。
同时,中国在应对仲裁案的过程中一直掌握着自身的节奏,没有任何过度或过激反应,始终将此案放在中国处理南海问题、处理周边关系、处理中美关系的宏观视野下,成功避开了仲裁案所埋下的圈套。
记者:您认为接下来中国在南海问题上将采取怎样的态度和行动?
李聆群:仲裁案的所谓裁决对中国的南海政策不产生任何影响。因此,中国在处理南海问题上将继续按照自己的步调,积极推动双轨思路在处理南海问题上的实际应用,按照中国与南海直接相关国以及东盟之间所开展的相关磋商与合作进程继续推进,包括全面落实《南海各方行为宣言》,开展海上务实合作和“南海行为准则”磋商。
可以预见,部分南海主权声索国和域外国家有可能以仲裁庭的裁决为借口,在今后海洋实践当中或对我国维权产生一定压力。对此,我国将采用多元化的维权手段继续坚定地维护中国在南海的主权权益,同时增进南海地区共同的福祉,为南海的和平稳定作出贡献。