海南省海口市琼山区红旗镇墨桥村文昌村民小组贫困户周业富最近领到了12只帮扶羊苗，他的养羊致富路开始了。

今年59岁的周业富一家7口人，其中一个孩子正在上大学，家庭人均年收入仅2000多元。

周业富的新羊圈就建在其承包的橡胶林地旁，面积30多平方米，是区人大常委会多方筹资帮其建起来的，“我平时主要靠外出打零工赚点辛苦钱，收入不高。养羊效益好，一只羊一年至少可赚2000元左右，我现在有11只母羊，一年可出栏20只，效益可观，这比打工要好得多”。

“之前我们对其养羊的可行性进行了论证分析，一来这里林密草多，二来他有劳力。如果养羊顺利的话，他今年就可以顺利摘贫帽。”琼山区人大常委会主任陈国强说。

在周业富的新羊圈墙上，一块精准帮扶贫困户信息牌引人注目，牌子上写着周业富的家庭基本情况、帮扶内容、各级帮扶单位责任人以及技术跟踪服务人等。“扶贫就要做好跟踪服务，为贫困户排忧解难，尤其是为其提供技术服务。”琼山区红旗镇镇长吴敏说。

贫困户陈垂富领到了扶贫帮扶单位送来的两头黄牛，他激动地说：“我家人多地少，3个孩子还在上学，人年均收入不到2000元。有了这两头牛，脱贫有盼头了。”

吴敏说，为确保精准扶贫取得明显成效，该镇今年采取了“五包五措施”。“五包”即单位包村、领导包户、干部包人、包责任、包扶贫成效，“五措施”就是帮产业、帮学、帮医、帮技术、帮就业。

“实施精准扶贫，就是要因地制宜，因人而异，通过精准调查，建档立卡，制定‘一户一策’帮扶计划，充分尊重贫困户的意愿。扶其上马还要送一程，我们重点要做好扶贫跟踪服务，确保扶贫成效。”陈国强说。

红旗镇政府还专门制定了一整套脱贫攻坚“一户一策”帮扶工作方案。“这些‘一户一策’帮扶方案，其实就是精准扶贫的‘私人订制’，这样扶贫更有针对性，更能取得实效。”吴敏说。