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上一版3  4下一版 2016年7月9日 星期 放大 缩小 默认
从严监管上市公司

中国证监会8日通报对欣泰电气欺诈发行案的行政处罚,处罚力度之大堪称“史上最重”。这一结果震慑了资本市场造假者,让证监会“从严监管”的理念掷地有声。

众所周知,由于涉及利益巨大、调查处罚手段有限,资本市场的案件不仅查处难度很大,更是很难对违法违规者做出有威慑力的惩罚。如果触碰到“退市”这个敏感字眼,就难上加难了。彼时,对于投资者痛恨不已的造假行为,只能无奈地“罚酒三杯”。

近年来,证监会转变监管理念,越来越多的监管力量向后端倾斜,对违法违规行为的查处力度不断加大,并在法律法规允许范围内创新做法,让违法违规者受到应有的惩罚。

尤其是今年以来,“依法监管、从严监管、全面监管”成为贯穿资本市场监管工作的主线。从开展IPO核查到严打“违规炒壳”“违规买壳”“违规卖壳”,从博元投资退市到欣泰电气受罚,这些做法让市场看到监管层的“从严监管”不是一句空话。

实际上,严监管、重处罚都不是目的,而是要通过监管营造一个公开、公平、公正的市场环境,最终实现对投资者合法权益的有力保护。

客观来讲,企业上市融资是为了更健康、快速地发展,投资者参与股市应是分享企业成长的价值,实现自身资产保值增值。上市公司的造假不仅是对资本市场规则的破坏,还是对资本市场融资环境的销蚀,更是对投资者合法权益的“暗夺”。

欺诈发行无异于骗取投资者钱财。不仅仅是企业本身,参与上市的中介机构都必须按照法律法规承担相应的责任,尤其是保荐机构更要尽责。

一个健康、可持续发展的资本市场需要健康的环境,要让参与各方切身感受到市场的“三公”,要让各方的合法权益都得到最切实的保护。只有对资本市场里的造假及各种违法违规行为予以严惩,才能震慑不法之徒,为资本市场打造一片朗朗晴空。

文/新华社记者 赵晓辉 许 晟

(据新华社北京7月8日电)

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