本报讯 记者沈慧报道:由国家海洋局委托北京大学海洋研究院开展的“国民海洋意识发展指数”研究取得阶段性成果——“国民海洋意识发展指数评价指标体系”日前正式发布。该指标体系将作为评价国民海洋意识水平的标尺。
国民海洋意识,是指一定时期内,国民对社会相关政治、国防、法律、管理、经历、科学、环境、安全、自然、资源、文化、教育等方面的了解和认知。海洋意识发展指数评价指标体系依照认知层次递进的关系,将国民海洋意识分为海洋自然意识、海洋经济意识、海洋文化意识、海洋政治意识等4个一级指标,其中包括海洋科普意识、海洋消费意识、海洋权益意识等20个二级指标,以及海洋地质地理、物质产品消费、世界航海史、国家管辖海域等47个三级指标。
课题组负责人、北京大学海洋研究院海洋信息研究中心主任王继民介绍,在海洋自然意识指标中,主要考察公众对海洋地质地理等科普知识、海洋科学考察等科研知识、海洋环境污染与防治、海洋生态破坏与保护的了解程度;调查公众对风暴潮、海浪等海洋灾害的认知程度和防护意识,以及遇到船舶搁浅、触礁、沉没等海难事故时的海上求生和自救能力。在海洋经济意识指标中,主要考察公众对海洋经济生产常识、海洋产业、海鲜等物质产品消费,以及滨海城市旅游等非物质产品消费的认识情况;考察公众对海洋空间、生物、矿产、可再生能源等海洋资源的了解程度,以及对海洋资源开发利用技术的认识。在海洋文化意识中,主要考察公众对我国和世界海洋历史、海神信仰和节庆文化等海洋民俗、文学作品与艺术创作、文化遗产保护,以及海洋教育等方面关注程度。在海洋政治意识指标中,主要考察国民对国家管辖海域和国家管辖范围以外海域权益、国际规则、海洋法律、海洋外交、海洋国防等方面的了解程度。
今年2月,国家海洋局会同教育部等单位联合印发《全民海洋意识宣传教育和文化建设“十三五”规划》,明确提出建立国民海洋意识调查评估体系,在全国范围内定期开展国民海洋意识调查的工作任务,以“国民海洋意识发展指数”为衡量指标,评估海洋意识宣传教育和文化建设工作成效。
王继民表示,课题组下一步将构建国民海洋意识发展指数数据处理和评价方法,形成“指标构建—数据获取—评价测算”完整的指数核算方法;组织开展全国范围内的大数据抓取工作,同步在特定地区和群体范围内发放调查问卷,并就相关结果进行区域特征比较和分析。