本报讯 记者齐慧从交通运输部日前举行的新闻发布会上获悉：截至2015年底，我国注册船员超过137万人，总量位居世界第一。

从古至今，海洋是各国经贸文化交流的天然纽带，海运贸易在全球经济贸易中发挥着举足轻重的作用，而船员在促进航运和经济社会发展中发挥的作用更是毋庸置疑。我国是海洋大国、航运大国，也是船员大国。“在国家深入推进实施‘一带一路’、长江经济带等重大战略的今天，船员在建设海洋强国、海运强国中的作用进一步凸显。”交通运输部海事局巡视员郑和平表示。

中国也早已认识到船员培养的重要性。近年来，交通运输部以促进船员职业发展为导向，持续推进船员教育培训、管理服务等与国际先进水平接轨，深化简政放权，创新管理模式，提升服务品质，船员的整体素质不断提高，基本形成了一支规模结构合理、能力适任的船员队伍。数据显示，2015年，我国新增注册船员53843人，其中海船船员30523人、内河船舶船员23320人。

“我国船员队伍规模总体满足航运发展的需求，但结构上需要根据市场需求进一步优化。”交通运输部相关负责人指出。为了优化结构，保障船员事业健康发展，交通运输部门又开始创新船员服务理念与方式，实行船员服务清单管理，重点推进信息公开、业务无纸化、打破管辖、口袋工程等4个板块58项船员服务项目。

其中，“口袋工程”这一板块引人关注。“‘口袋工程’是一个形象化的比喻。主要是针对船员流动性大的职业特点，为船员量身定制的一体化服务项目。这项工程主要由船员自助服务平台、船员移动服务平台、船员远程教育培训平台、船员远程考试平台等4个平台组成。”郑和平介绍。

据介绍，“口袋工程”服务内容主要包括自助申办船员培训考试办证业务、自助报告任解职信息；查询船员证书信息、机构信息、考试信息、船员法规、职业常识等信息；提示船员证书办理情况、考试成绩、职务晋升、证书到期等信息；提供远程培训和远程考试、证书自助打印和邮寄、证书真伪识别等服务。

目前，“口袋工程”的服务项目覆盖船员职业活动的全过程，为船员提供各类信息查询和提示，实现远程培训和考试以及无纸化办证，船员业务由窗口办理转变为网上申办、移动申办和自助申办。

“它最大的特点是实现了电子化、智能化、便捷化，将服务‘装’进船员的口袋里。”郑和平指出，“口袋工程”是“互联网+”在船员管理和服务领域中的应用，在全面建设我国船员统一数据库的基础上，通过运用移动互联、大数据、物联网、O2O等技术为船员提供高效、便捷的服务，为海事许可、监管和服务提供综合平台。

除此之外，交通运输部门还运用“互联网+”、大数据等信息技术，改造整合船员管理信息系统，使管理效率和服务能力得到进一步提升。

目前我国已开展船员业务全流程电子化研究，试点应用电子签名、电子印章，推进无纸化申请和审批。不断扩大船员业务网上申报，2015年海船船员业务网上申报率超过95%。与相关部门建立信息交换机制，推进船员信息共享。开展船员大数据项目建设研究，推进海船船员和内河船舶船员管理系统整合，建立统一的管理平台。