今年7月1日是香港回归19周年纪念日。19年来,“一国两制”得以成功落实,香港继续保持原有制度和生活方式不变,继续保持国际金融、贸易、航运中心地位。内地与香港已形成全方位、宽领域、高层次交流合作格局,香港在国家改革开放进程中发挥了独特的作用。
香港连续22年被评为全球最自由的经济体。最近,瑞士洛桑国际管理发展学院发表的《2016年世界竞争力年报》,香港再次被评选为全球最具竞争力的经济体,并且排名比上年晋升一级,在四个竞争力因素评比中,香港的政府效率和营商效率保持全球第一。
香港作为国际金融中心,正随着中国经济的不断发展而发挥着越来越大的影响力。全球的100大银行,有70家在香港设有分支机构。香港的资本市场规管透明而全面、制度与国际接轨、信用状况良好,法制完备、资讯自由流通、专业人才汇聚。2015年,香港股票市场IPO集资额排名全球第一。今年第一季度,香港首次上市公司集资总额达278亿港元,较去年同期上升37%,集资金额继续蝉联全球榜首。
香港离岸人民币业务发展已超过10年,拥有全球最大的离岸人民币资金池和离岸人民币投资产品市场,产品和服务全面且多元化。2015年香港人民币存款和存款证余额达1万亿元人民币,超过世界其他地方的离岸人民币存款总和。目前,香港的人民币支付交易占全球离岸市场的七成。2015年,经香港银行处理的跨境贸易人民币结算超过68000亿元。
香港作为中国与世界之间的桥梁,充当了中国跨境贸易、投融资和商务服务的平台,发挥着独特的作用。内地很多开放政策都率先在香港“先行先试”,这不仅为内地扩大开放积累了经验,也为香港提供了难得的先机。香港目前是内地第四大商品交易伙伴、第一大服务交易伙伴及第一大直接投资来源地,香港资本市场是内地企业境外最大融资市场,也是内地投资者跨境投资首选市场。
毋庸讳言,19年来,在香港“一国两制”实践中,也面临新的问题和挑战,如社会政治争拗不断、经济增长下滑等。一些深层次矛盾正在逐渐显现,甚至有人对“一国两制”方针产生怀疑。应当看到,今天暴露的许多问题,有些是多年累积下来的,有些是新出现的。解决这些问题绝非朝夕之功,不能因此就对“一国两制”产生怀疑、动摇甚至否定。
“一国两制”是在中国对香港恢复行使主权的前提下,照顾香港的现实,最大程度保留香港的特色和优势,是祖国内地和香港之间的最大公约数,有坚实的民意基础,也是19年来香港保持长期繁荣稳定的根本保证。香港回归以来的实践证明,“一国两制”是做得到、行得通的。中共十八大报告提出中央政府对香港各项方针政策的根本宗旨:一是维护国家主权、安全、发展利益,二是保持香港长期繁荣稳定。坚持这个宗旨就是要全面准确地理解和贯彻“一国两制”方针,坚定不移地推进“一国两制”在香港的实践。
当前,祖国的发展为香港带来了重大机遇,香港要把注意力聚焦到发展经济、改善民生和提升竞争力上来。香港各界要有逆水行舟、不进则退和机不可失、时不再来的紧迫意识,放下政治争拗,减少内部阻力,紧紧跟上国家发展的步伐。香港应借“十三五”规划的契机,对接国家发展战略,用好沪港通、深港通,广东、福建自贸区及亚投行、“一带一路”等战略性布局,培育竞争新优势,将这些机遇转化成为发展经济、改善民生的成果,使民众获得更大的福祉。