近些年来,我国土壤污染总体呈加剧趋势,特别是当前我国耕地土壤点位超标率为19.4%,有近600万亩耕地受到中度与重度污染不宜耕种。“民以食为天”,推进污染治理,必须优先治理耕地,确保粮食安全。
加快耕地土壤污染治理,第一,要尽快启动土壤污染状况详查,摸清底子。同时,加快土壤污染防治法的立法进程,进一步完善土壤污染防治法及其配套法规,解决多头管理、信息不通、底数不清等问题,通过理顺管理体制,建立污染粮食禁种、限种、改种、定点收购、限定用途、定向销售价差及费用补偿机制,从源头控制土壤污染。
第二,加快编制《土壤污染防治行动计划》,科学施治,同时走高效、安全、生态的现代农业发展之路。各地要编制对地下水、地表水等污染土壤污染防治行动计划,并应建立试验点、核心实验区和示范推广区,大力推进化肥减量提效、农药减量控害,开展大面积推广和应用,开展土壤修复示范。
第三,建立土壤污染检测和预警系统,发展清洁生产工艺,减少和消除工业“三废”排放,以解决土壤污染问题。除了提高监督和惩处力度外,要定期对土壤环境质量进行检测,做到及时发现问题,及时采取有效措施进行防治。同时,还要与重点企业签订责任书,落实企业的主体责任,以新增工业用地为重点,建立土壤环境强制调查评估与备案制度,经评估认定对人体健康有严重影响的污染地块,要采取措施防止污染扩散,治理达标前不得用于企业运营。
(湖北省老河口市 张俊杰)