6月16日，国务院新闻办公室发表《中国北斗卫星导航系统》白皮书，并举行新闻发布会，介绍白皮书和北斗卫星导航系统有关情况。国新办新闻发言人胡凯红表示，这是我国在卫星导航领域发表的第一部白皮书。白皮书全面介绍了北斗系统的发展历程，阐释了北斗系统的理念主张，展示了北斗系统的进展和广阔应用前景。

攻克所有关键技术

“自2012年北斗系统提供区域服务以来，系统持续稳定运行，完全满足指标要求，定位精度优于10米。”中国卫星导航系统管理办公室主任、北斗系统新闻发言人冉承其在发布会上说，从定位精度来看，在北京、乌鲁木齐、西安等重点地区，北斗的定位精度已经优于5米，在低纬度如泰国等地区的精度也优于5米。

“北斗系统有独具特色的技术体制。”冉承其说，比如国际首创由地球静止轨道、倾斜地球同步轨道、中圆地球轨道3种轨道卫星构建的混合星座；国际首创导航定位、短报文通信、差分增强融合技术体制；提供多频点导航信号和短报文通信特色服务。

冉承其透露，我国在北斗二号系统提供亚太地区服务的时候，就已经同步开展全球系统的建设。目前已全部完成了所有核心关键技术的攻关，包括技术体制、星间链路以及高精度卫星钟，正在开展相应的技术验证。总体计划目标是，要在2018年前后发射18颗左右的卫星，为“一带一路”沿线国家提供基本服务，2020年左右要完成全球系统建设。

应用规模逐步扩大

发布会上，冉承其展示了自己佩戴的一块北斗时空手表。“这块手表看似简单，却可以直接接收北斗卫星导航信号，时间精度非常高，可以达到50纳秒，应该是世界上精度最高的手表。它还可以定位、导航，还有计步器等其他功能，产品目前已进入市场。”冉承其说。

目前，我国已形成由芯片模块、应用终端、运行服务构成的较为完整的北斗产业链，构建形成了北斗产业保障、应用推进和创新三大体系。在产业保障体系方面，制定出台国家有关产业政策，加强卫星导航标准化建设，构建卫星导航产品认证体系，建设位置数据综合服务体系；在产业应用推进体系方面，着力推进北斗系统在国家安全和国民经济发展关键领域的应用，积极引导北斗系统在智能手机、车载终端、穿戴式设备等个人消费领域的大众应用；在产业创新体系方面，开展了北斗兼容其他卫星导航系统的芯片、模块、天线等产品研发，鼓励卫星导航技术创新体系建设，促进北斗系统与移动互联网等新型技术和产业的融合发展。

目前，我国正在呈现“北斗+互联网+其他行业”的一种新业态。冉承其说，在车联网上，北斗可以实现车辆安全情况报告，减少空载率；在船联网上，可以实现应急救援、灾情预报、天气预报等；在物联网方面，可以实现产品追溯、食品安全监管等；人联网方面，可以进行老人、小孩的关爱、看护等。此外，还有北斗放牛、北斗种菜等很多新的产品和应用。

冉承其说，去年北斗高精度板卡超过了12万片，天线是50万支，分别占国内30%和90%的市场。今年一季度，在中国境内出货的智能手机，使用北斗芯片的超过30%。

积极进行国际推广

“我们与美国的GPS、俄罗斯的格洛纳斯、欧洲的伽利略都开展了系统间的深度合作。与美合作已经完成了政府间的两次会谈，签订了政府间合作会谈的协议和声明。”冉承其说，中俄关于北斗和格洛纳斯系统的合作，在中俄总理定期会晤框架下，专门成立了中俄北斗和格洛纳斯系统重大项目合作委员会，在项目委员会的机制下，双方进行了多次磋商，签署了相应的联合声明和应用合作协议。北斗和伽利略合作已经完成了相应的频率协调，正在开始建立双方政府层面的合作机制建设。

“在多边合作方面，我们积极参与联合国等相关组织。比如，在联合国框架下的全球卫星导航系统国际委员会，中国是原始成员国，发挥了越来越重要的作用。另外，我国也积极参与国际电信联盟等组织。”冉承其说。

“据初步统计，北斗的产品、带北斗功能的产品，已输送到全世界30多个国家。技术合作还要比这更多一些。”冉承其说，北斗系统需要改进的地方有3点：首先，要加快建设，尽早实现全球覆盖；其次，在系统建设中，要进一步追求高可靠、连续、稳定运行；第三，在终端应用产品的开发利用上，要继续加大力度，推动形成完整的产业链。