5月18日晚，国家防总会商室灯火通明，工作人员正在紧张地研究雨情水情，分析防汛防灾形势，有针对性地部署防御工作。这是今年防汛会商中的一场，也是应对每一轮强降雨的必备环节。

“目前，我们可以在20分钟内收集全国9万多处水文报汛站的实时信息，在2小时内制作发布全国170多条主要江河、2300多个河道及水库湖泊的洪水预报。”水利部水文情报预报中心主任刘志雨说。

“十二五”时期，我国水文监测预报能力大大加强，国家投入181.2亿元用于水文基础设施建设，尤其是建设了大量的雨量站、水位站，补足了中小河流和城市防洪监测等薄弱环节。其中，中小河流水文监测系统建设累计安排各类建设项目44710个。目前，全国水文系统共有各类水文监测站99575处，是“十一五”期末的2.4倍，初步形成覆盖江河湖库、布局合理、观测项目齐全、整体功能较为强大的水文站网体系，实现了对基本水文情势的有效控制。

基于这张强大的水文站网，今年的预测预报更加及时精准，为防汛工作赢得了主动。“我们着力加强了中长期的预报服务，可以对未来一个月的降水情况进行较为精准的预报。同时，我们还能结合欧洲中期天气预报中心、中国气象局等发布的数字预报，进行综合分析，结合自己的预测后，提供季度水情预报。”水利部水文首席预报员孙春鹏说。

今年，在湖南省长沙市一些重要路桥桥洞、隧道等易积水点，可以看到LED大屏幕上实时显示的降水量、积水深度，当积水深度超过0.2米时还可以自动报警，给行人和车辆驾驶员提供明确的建议信息。翻开福建省光泽县杭川镇坪山社区的防汛预案，可以看到低洼易涝灾害点位置、安全转移地点、不同雨情的监测内容、如何组织转移安置、应急小分队成员联系方式等内容。

对于防汛部门来说，准确的预报为他们作出科学研判打下了坚实的基础。入汛以来，珠江防总会同广西防指先后下发19道调令，科学调度大藤峡上游柳江红花水电站及红水河梯级龙滩、岩滩等水电站，充分发挥上游水库群拦洪削峰作用，削减在建的大藤峡水利枢纽坝址洪峰流量，成功防御了4月12日和14日、5月10日3次超围堰度汛标准的洪水过程，保障了在建重点工程度汛安全。

在千百次与洪水较量过程中，防汛部门不断总结不同历史时段的防洪减灾经验，对洪水的认知不断升级。从被动地适应洪水，到控制与防御洪水，再到有意识地主动适应洪水、利用洪水，调度理念上实现了从“控制洪水”到“洪水管理”的转变。

拦、分、蓄、滞、排并举，蓄、引、提、调、节共用，伴随着水利工程体系的不断完善，我国调度洪水的能力不断提升，精细化调度、联合调度越来越多。长江流域“上控、下泄、保中畅”，黄河流域“上控、中防、下调”，淮河流域“蓄泄兼筹、上下游兼顾”，海河流域“分区防守，分流入海”，珠江流域“堤库结合，以泄为主，泄蓄兼施”。今年，各大流域按照调度原则，因地制宜地制定了详尽的汛期调度方案，将全力应对汛情变化。