受冷暖空气共同影响,5月末到6月初,我国西南东部、黄淮南部、江淮、江南北部和东部及湖北、陕西南部等地先后出现较强降雨。国家防总最新通报显示,尽管强降水多,江河水量大,防汛抗洪形势十分严峻,但江河防洪形势总体平稳,防灾减灾工作一直处于可控状态。到目前为止,受灾面积、受灾人口、死亡人口、倒塌房屋数量等重要灾损指标均低于2000年以来同期均值。
这得益于我国近年不断建设的水利基础设施。“1998年以前,别说中小河流,连主要江河干流堤防都没有全部达到设计标准。经过这么多年的治理和建设,江河防洪工程体系已经面貌一新。”很多从事防汛抗洪工作的人员谈到这些切身感受。
在长江流域,5月中旬,暴雨笼罩湘江支流洣水流域。五强溪、双牌、欧阳海、酒埠江等一批水库联合作战,关键时刻,水库滞纳洪峰,直接避免了下游4座县级以上城市受淹。作为长江防洪体系的“中坚堡垒”,三峡水库为给后续可能发生的大洪水腾出库容,自4月下旬起逐步加大下泄流量。水利部长江水利委员会主任刘雅鸣给出了一组数据:长江流域在干支流上已建成水库5万多座,总库容3500多亿立方米。自2012年起长江上游相继又有21座大型水库纳入联合调度序列,增加的防洪库容达360亿立方米。
如果说大大小小的水库大坝是防洪的“铁将军”,那么坚固的堤防就是护卫百姓安全的“水上长城”。在松花江畔,在建的172项重大水利工程中的三江治理工程日夜赶工。工程完工后,三江堤防将告别遇大水疲于防守的历史,全线达标。
大江大河安澜关乎国家发展、社会安定,中小河流的防洪安全直接关乎农业生产、百姓生活。在加快推进大江大河治理的同时,我国还对防洪形势较为紧迫的湖南四水、江西五河、湖北荆南四河等244条重要江河支流的重要河段进行治理,同时启动2209条重点中小河流重要河段治理,之后又将近3000条中小河流纳入治理范围。面对今年南方强降雨过程和发生的大洪水,经治理的中小河流经受住了洪水考验。
“以前只敢在地势稍高的地方种点红薯、苞谷,收入少得可怜。现在家里种7亩地,每亩地经济作物的年收入有3万元。”说起这些年的变化,四川省米易县丙谷镇雷窝村三组村民张远祥喜上眉梢。在几年前,这样的收入对于张远祥来说是不敢想的事。随着丙谷镇小河防洪治理工程启动实施,沿河两岸的3910亩耕地再也不受洪水侵袭,村民的农耕生产用水也有了保障。
我国中小河流数量多、分布广,过去中小河流治理主要通过人民群众投工投劳疏浚整治河道,大部分中小河流都没有得到系统和有效治理,防洪标准低,多数中小河流处于“大雨大灾、小雨小灾”的局面。2009年,我国启动了大规模中小河流治理,通过6年多努力,全国已有近5000条5万余公里中小河流的重要河段完成治理,为2.86亿人、2.77亿亩农田提高了安全保障。
主汛期正不断迫近,从珠江到长江、太湖,从黄淮海到松辽河,各流域正严阵以待,做好最充分的准备。如今我们的防汛抗洪“王牌”越来越多,随着172项重大水利工程建设的扎实推进,一批防洪骨干工程将相继建成,防洪减灾工程体系将显著加强,打赢防汛抗洪这场硬仗手段将更多、信心将更足。