民间投资是市场经济的黏合剂，是国民经济投资不可缺少的重要组成部分。民间投资增长缓慢，一定程度制约了国民经济的整体发展。

当前，民间投资面临三大难题：一是投资门槛高。一些行业存在潜规则，人为设置门槛，民间投资处于夹缝生存，公开操作性差，交易缩手缩脚，影响了规模发展。

二是预期风险高。当前经济存在下行压力，导致民间投资动力不足，政府简政放权措施不到位，市场预期信心与投资环境弱化，民间投资成本高，投资回报预期不足，使民间投资畏缩不前。

三是储蓄存款居高不下。民间资本趋利性强，对政策风险防控要求高，一旦缺乏信心预期，民间投资就会避险萎缩。储蓄稳健息高，致使储蓄连续新高，资金沉淀风险累积创高。

市场经济的发展离不开民间投资，要激活民间投资，需要对民间投资实行顶层设计，加强激励保护，保障投资环境。

一是破除隐形壁垒，让民间投资“有门道”。首先，要用政策提升投资预期信心，破除民间投资准入限制，依靠市场平衡、活化民间沉淀资本。其次，要依法保护民间投资，开放投资市场，增强投资回报信心预期，加大对实体经济投资力度。

二是规范政策导向，培育投资环境。政府管理部门要精兵简政，权力下放，杜绝政策多变行为失信，破除民间投资壁垒和行业潜规则，完善投资环境，公开、公平、公正投资规则，让内外资本处于同一起跑线。

三是加强服务，激活民间投资。国家要明确政策引导，加大市场管理预期，增强民间投资预期信心。通过降税减费让利减息，扩大民间投资投向和发展空间。通过划分、警示投资风险等级，降低民间资本投资风险，增大回报率。放开、搞活民间投资交易，逐步分流储蓄，繁荣民资市场，促进经济稳健持久发展。

（山东省高密市 单立文）