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上一版3  4下一版 2016年5月28日 星期 放大 缩小 默认
四川眉山“四种模式”促农民市民化

据新华社电 (记者陈健) 四川省眉山市探索具有特色的统筹城乡“四种模式”“四个转变”,促进农民转变为城镇居民并“有资产、有就业、有地位、有保障”。

眉山市委书记李静说,“人”是城镇化的核心,以人为本首先要弄清楚群众想的是什么,党委政府不能“一厢情愿”。统筹城乡工作不能让一名群众“缺席”,所以眉山坚持全民调查、全民规划、全民行动,最终全民圆梦。

根据调查情况,眉山市有针对性地提出了“四种模式”“四个转变”,根据群众意愿推动其市民化。具体包括:农民“以城为主”向城镇居民转变,“以工为主”向产业工人转变,“以农为主”向现代农业业主转变,“以游为主”向三产经营、从业者转变。

同时,眉山市全面放开城镇落户限制,将以往农村居民进城落户的限制全面解除,实现了进城落户“零门槛”。同时,探索实施了土地“双挂钩”、“双抵押”和农村宅基地自愿有偿退出,让农村居民带着资产进城。

由于充分尊重农民意愿,城镇化工作得到群众欢迎。以“以工为主”模式为例,在青神县青城镇游滩村,360户农民变成了附近机械工业园的产业工人。村民徐淑英说:“每月工资收入2000多元,还有土地租金收入,比过去在农村单纯种庄稼强多了。”

眉山市保障“洗脚进城”的新市民在就业、就医、就学、社会保障等方面与城里人待遇相同。

“我们加大就业技能培训,搭建就业供需对接平台,适应农民工市民化和产业结构调整的需要。”眉山市就业局局长朱蜀骥说,在公共就业服务帮扶下,大量农民工和新市民就地就近就业,既能挣钱又能照顾家庭,同时解决了企业用工需求。

眉山市规定,进城落户农村居民同等享受城镇居民基本公共服务待遇,自主选择农村居民养老保险、城镇居民养老保险和城镇职工养老保险,自主选择参加城镇居民医疗保险或新型农村合作医疗保险。

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