前不久，在河北省威县赵村乡，河北开源节水公司CEO赵文峰拿出手机，现场演示了“智慧节水灌溉系统”。“1万多亩地，浇水只要两个人，而以前至少需要200人。”赵文峰说，用该系统还能实现节水三分之一以上。

在威县，这种“智慧节水灌溉系统”正在加紧建设中，威县水务局副局长张贵思告诉记者，县里通过PPP模式，让全县17多万亩土地均由专业节水公司进行节水工程建设和运营管理。这样一来，全县每年便可节约农业用水1200多万立方米。

人均水资源量只有100多立方米的威县，没有地表水灌溉农田，便超采地下水，导致当地水井已深达400多米。“长此以往，用不了多少年，连子孙后代的水也将被抽干。”河北省的一位水利专家说。

为推广节水，威县每年都要投入大量设施建设资金，但收效甚微。“重建轻管”是主因。“向农民征收水费是很难的，后期又缺乏专业的维修管护，很多节水设施建成两三年后便报废了。”张贵思坦言。

为改变这种局面，威县决定采用PPP模式，引入社会资本实施“建管服一体化”智慧节水灌溉项目，由专业节水公司对该县17.61万亩耕地实施节水灌溉。

“如果用大水漫灌的模式，每亩地每年需要用水一百七八十立方米，而用新模式，每亩地能节水超过70立方米。另外，通过专业人员维护，设施能使用20年以上。我们就相当于一家‘农田物业’公司。”赵文峰说。

社会资本的付出需要获得合理回报。除了向农民收取灌溉服务费外，政府给予的节水奖励也是公司的一个收入来源。根据自身水资源量，威县确定了本县水资源水权为每亩地83.8立方米。项目公司一亩地用水量每节省1立方米，便可收到财政奖励1元钱。

农户和公司都受益了，政府呢？尽管进行了部分投资，每年还要支出奖励资金，但威县财政局局长潘国军说：“相对于之前低效的投资，新模式可节省财政资金17%以上。”

河北省财政厅相关负责人表示，实施PPP模式运作，有利于调动社会资本投资农业节水的积极性，实现社会化、专业化管护，助力河北省地下水压采目标的实现。因此，河北决定，将在全省推广这一模式，让节水灌溉成为解决河北水资源严重短缺的重要抓手。