全国政协委员、著名经济学家林毅夫指出，“中等收入陷阱”的内涵是发展中国家收入增长速度比发达国家慢，收入差距越拉越大。提高收入需要提高劳动生产率水平，要靠技术创新和产业升级。如何不断推动技术创新和产业升级？林毅夫委员从5种产业类型出发，进行了详细阐释。

第一种是与发达国家有技术和附加价值差距的产业。要推动这类产业的技术创新和产业升级，应利用后发优势，引进发达国家技术进行消化吸收、再创新；

第二种是高铁等产品和技术已处于世界领先地位的产业。这类产业的技术创新和产业升级要靠自主研发，既要注重基础研究，也要开发新产品、新技术；

第三种是需要退出的产业。一部分是已经失去比较优势的产业，例如劳动力密集型加工业，可以向研发转型或产业转移。另一部分产业是钢铁、水泥等产能过剩、但还有比较优势的产业。这些产能虽然在国内过剩，但在国际上并不过剩，可以向国外转移；

第四种是“大众创业，万众创新”带来的新兴产业，例如互联网和移动通讯设备产业等。如果把握好新产品新技术研发的机会，我国在很多地方可以实现“弯道超车”；

第五种产业是以资本投入为主、周期长的产业。这些产业需要政府在财政上给予支持，可以通过政府采购的方式购买研发产品，取得比较快速的技术创新和产业升级。

“只要我国的技术创新和产业升级速度比发达国家快，收入水平增长就能比发达国家快，从而较快缩小与发达国家的差距。我对跨越‘中等收入陷阱’充满信心。”林毅夫委员强调。