第10版:2016两会特刊 上一版3  4下一版  
 
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上一版3  4下一版 2016年3月14日 星期 放大 缩小 默认
动真格 求实效
任九耳

化解过剩产能是供给侧结构性改革的重要任务之一。对地方来说,去产能势必影响税收和就业;对部分企业来说,意味着存亡;对银行来说,则可能产生坏账问题。改革要啃的这块“硬骨头”涉及层面较多,难点不少。

尽管如此,这块“硬骨头”必须要啃下来,这是解决过剩行业产品供过于求导致不利局面的需要,更是产业转型升级的必由之路。

首先,须上下同心,增强信心。信心从我国经济发展长期向好的基本面上来,从化解产能过剩取得的实效中来。尽管当前我国经济进入“三期叠加”和新常态阶段,但长期向好基本面没有变,经济韧性好、潜力足和回旋空间大的基本特质没有变,经济持续增长的良好支撑基础和条件没有变,经济结构调整优化的前进态势没有变。四个“没有变”是我国经济抵御外部风险、破解内部矛盾的底部支撑,更是我国化解过剩产能的信心来源。

作为化解过剩产能率先发力的突破口,煤炭、钢铁等产业已取得一定成效。钢铁大省河北在“十二五”期间已累计压减炼铁产能3391万吨、炼钢产能4106万吨。全国人大代表、河北省省长张庆伟在全国两会上明确表示,到2020年,河北钢铁产能将压减到2亿吨以内。煤炭大省山西也明确提出,加大煤炭、焦炭、冶金等特困行业过剩产能化解力度。山西非煤产业投资占工业投资比重已由2010年的64.1%提高到2015年的80.2%。全国人大代表、山西省省长李小鹏表示,山西在“十三五”时期将做好煤的大文章和非煤的大文章,在推进煤的清洁高效利用的同时,推进结构调整、动力转换、方式转变。

其次,须壮士断腕,下定决心。发展必须是遵循经济规律的科学发展。化解过剩产能包括严格控制新增产能、坚决淘汰落后产能、有序退出过剩产能,是我国按照经济规律作出的部署,是坚持市场倒逼,让市场在资源配置中起决定性作用的结果。

近年来,钢铁行业利润率迅速下降,有人说“一吨钢的利润连根冰棍也买不了”。在这样的背景下,一些钢铁企业努力求变,有了不小起色。今年全国两会上有代表提到,一张A4纸厚度为0.088毫米,有钢厂生产的高端面板钢厚度仅为A4纸的四分之一。这种从供给出发、瞄准市场需求的高端产品,让企业获得了新的竞争力。从追求量转为注重质,化解过剩产能促使相关行业更加关注高附加值产品,促使有关部门全力以赴推动经济结构调整。

方向已确定,关键在落实。化解过剩产能需要动真格,需要全社会主动作为,共同努力。

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