本报记者 李己平

“从吉林实际出发，贯彻落实五大发展新理念，通过实施‘三个五’战略，让五大发展新理念的真理力量在吉林大地充分发挥。”今年两会期间，全国人大代表、吉林省委书记巴音朝鲁表示。

在创新发展上，围绕发挥老工业基地振兴优势，明确创新的战略定位，把创新作为引领发展的第一动力，加快推进体制机制转型和产业结构优化升级，着力提高发展质量和效益。巴音朝鲁代表说，要突出发挥吉林老工业基地振兴优势，走差异化和跨越式发展道路，柔性汇聚创新资源，把创新贯穿吉林老工业基地振兴的全过程、各领域。推动产业融合发展、集聚发展和高端发展。坚持“加减乘除”一起做，“有中生新、无中生有”两手抓，推动实现产业结构转型升级。目前，吉林战略性新兴产业异军突起、逆势上扬，产值增长10.1%。巴音朝鲁代表说，今年，我们又把服务业作为产业融合发展的突破口和主攻点，与国企改革、精准脱贫一起作为“三大攻坚战”，加快形成三次产业融合发展、制造业与服务业“双轮驱动”的产业新格局。

在协调发展上，重点是促进城乡、区域协调发展。巴音朝鲁代表说，在城乡协调发展上，主要是加快推进以人为核心的新型城镇化。总的思路就是坚持“大城市要提质、中心城市要扩能、县城和特色城镇要加快”。其中我们把重点放在发挥好县城和特色城镇的重要作用上，这是吉林促进城乡协调发展的主要路径和现实选择。在区域协调发展上，主要是统筹推进东中西三大板块建设。谋划推动东部绿色转型发展区、中部创新转型核心区、西部生态经济区“三大板块”建设。

在绿色发展上，就是要突出发挥吉林省生态资源优势，推进生态文明建设。巴音朝鲁代表说，我们提出要以“白雪”换“白银”、变“砍树”为“看树”、变“冬闲”为“冬忙”。吉林的底色是绿色的，有金色的粮仓、黑色的沃土、蓝色的天空、绿色的森林；吉林的形态是绿色的，我们是国家早期批准的全国生态省建设试点；吉林的方式是绿色的，我们不断构建绿色发展产业体系，大力推进工业绿色低碳发展和现代农业绿色发展、转型升级，科技含量高、资源消耗低、环境污染少的产业结构正在加快形成；吉林的福祉是绿色的，我们始终坚持环境就是民生，青山就是美丽，蓝天也是幸福。

在开放发展上，发挥沿边近海优势，主动融入国家“一带一路”战略，坚持沿边开放与内陆开放并举，坚持向东与向南开放两翼并进，坚持“请进来”与“走出去”并重，努力拓展振兴发展的空间领域。巴音朝鲁代表说，我们重点是“强化一个载体”“突出两个流向”。“一个载体”，就是突出抓好长吉图开发开放先导区这一“国”字号战略，特别是以国务院近期批复长春新区建设为新契机，全面提高双向开放水平。“两个流向”，一个是“向东”，抓住俄罗斯远东开发、中韩自贸协定正式生效等机遇，加快对外通道建设，着力加强面向东北亚的国际合作。另一个是“向南”，主动融入环渤海经济圈，对接京津冀协同发展，延伸与长三角、珠三角、长江经济带的经济技术合作，有序承接产业转移。

在共享发展上，坚持以人民为中心的发展思想，着力保障和改善民生，让全省人民在共建共享中有更多获得感。巴音朝鲁代表说，“十三五”期间，重点是打好打赢扶贫攻坚战。到2018年实现“三确保、两不愁、三保障”。“三确保”，就是确保现行标准下农村贫困人口实现脱贫、确保贫困县全部摘帽、确保解决区域性整体贫困；“两不愁”，就是稳定实现农村贫困人口不愁吃、不愁穿；“三保障”，就是农村贫困人口义务教育、基本医疗和住房安全有保障。实现贫困地区农村人均可支配收入增长幅度高于全国平均水平，基本公共服务主要领域指标接近全国平均水平。