十二届全国人大四次会议3月10日上午举行记者会,科技部部长万钢、中国科技大学常务副校长潘建伟、浙江省科技厅厅长周国辉就“科技创新发展”的相关问题回答中外记者的提问。
全社会研发支出77%来自企业
在回答《经济日报》和中国经济网记者的提问时,万钢说,去年研发投入14220亿元,77%来自于企业。“我们之所以重视投入结构,因为它反映出投入质量和效益。”
万钢表示,企业已成为技术创新主体,转变了产业结构,提升了产品质量。企业投入增加也反映了政策的落实情况。研发经费加计扣除、高新技术企业所得税减免,都在引导和促进企业更加关注前端研发,以满足市场需求。
万钢表示,企业对研发的投入还反映在区域创新上,11个国家自主创新示范区和140多个高新区去年经济发展都实现了快速增长,保持了两位数的增长速度,反映了投入的效益。“由于企业加大了对技术创新的投入,政府的资金就可以更多地转移到基础前沿、国家战略上。”
对于怎样用好科研经费的问题,万钢表示,目前高校和院所承担的研发项目主要有两类。一类是中央财政和地方财政投入的科技计划项目。另一类是高校院所接受企业的横向委托项目。
用科学知识改善生活促进发展
“十二五”期间我国取得载人航天、深海潜器、超级计算机等重大成果。这些和我们的生活有什么关系?万钢讲了几个有趣的案例。“比如5万多艘渔船都连接了北斗导航,在没有网络的情况下就可以获得短报。最近我到内蒙古去调研,有一家企业用北斗放牛,给牛带项圈,还用上了无线网络,牛吃什么草、在什么地方都知道,如果一旦过界,牧民派个无人机就把它们给撵回来了。”
万钢表示,“十三五”将要实施一批重大项目,一方面支持原始创新的积累、科学知识的突破,另一方面也会改善生活、促进经济和社会发展。在回答对“人机大战”的看法时,万钢表示对这个新闻很关注,也很高兴:“机器人也好,人工智能也好,他们都能替代着现有的一些工作,但在替代过程中又创造了新的就业,提高了就业质量,使更多的人投身于科学研究,去掌握更多的未知世界,创造更好的产品、更好的生活。”
万钢还表示,中国在超级计算机和人工智能方面也取得了很好的发展,天河二号超级计算机就在地震模拟、大飞机设计、抗埃博拉病毒药物筛选、宇宙起源模拟、广州智慧城市建设等方面做了大量的工作。
帮助青年人实现双创梦想
“推动大众创业、万众创新是增强发展新动能、促进社会就业的重要举措,青年人的梦想、智慧和才能面向市场才能充分展示,我们要帮助他们实现梦想。”万钢说,目前全国已经有约500家获得国家各类支持的众创空间,同原有的企业孵化器、各类产业大学科技园、高新区、自主创新示范区一道,形成了一个创业体系。初创企业在众创空间中可以转移到孵化器、加速器进入产业发展,上市后又可以得到产业园政策以及高新技术企业政策的支持。“重点还是在营造一个相互连通、能够持续发展的创业创新生态。”
万钢还特地请浙江省科技厅厅长周国辉代表介绍浙江发展众创空间的情况。
周国辉说,党中央、国务院做出“大众创业、万众创新”的重大决策,使科技工作由小众变成了大众,受到了社会的普遍欢迎,而且是年轻人的欢迎。浙江2014年开始出现众创空间,发展到现在已经有100多个,其中杭州占70%,热度非常高。尤其是浙江还出现了特色小镇,它集聚相关特色产业的固定区域,把产业、生活和旅游很好地结合起来,形成年轻人创业、人才创业、互联网创业的新格局。
供给侧改革重在提高创新力
对于老百姓每年节假日把大量的钱带到海外消费的问题,万钢表示,旅游时的海外采购是人之常情,但从中也可看出我们市场供给的不足。
万钢说,跟紧市场潜在的需求,做好市场导向和导向市场,关键问题就是要“推进供给侧的改革”,重要的还是要提高创新能力。他表示,要加强供给侧结构性改革,第一要增强我们的创新能力,发挥创新的新动能。第二就是要着力提高原始创新能力,要有积累,要有发展。