牡丹江市充分利用境内境外两种资源，努力构建开放型经济格局，打造沿边开放先导区

近年来，黑龙江省牡丹江市始终保持着全国对俄经贸第一大市地位，对俄贸易额20多年始终占据全省的一半。全国人大代表、黑龙江牡丹江市委书记张雨浦介绍，目前牡丹江在俄7个境外园区中有3个是国家级，已有木业、机电、轻工、商贸等80个企业落户；境外农业合作面积达480万亩。建成了黑龙江省唯一的综合保税区，华晟国际物流实现口岸功能内移、跨境陆海联运通道打开了黑龙江出海口。哈牡客专全线开工，牡绥高铁竣工通车，以及牡丹江机场和绥芬河机场等项目的加速推进，使沿边开放大通道优势更加突出。作为“中俄友好合作示范城市”，目前牡丹江与136个国家和地区有经贸往来。

张雨浦代表表示，牡丹江将进一步拓展自身优势，从三方面加强对外开放：构建开放型产业体系；加快东宁口岸界河桥改造和牡符跨境高铁及东珲、东乌高等级公路等项目，对接“滨海1号”中俄大通道；着力建设以开放型经济为中心，以开放型社会、文化、体制、人才为保障的“开放型城市”。

到2020年，牡丹江市争取培育进出口额超亿美元外向型企业10家以上，进出口总额达到60亿美元以上，进口资源落地加工率达到60％以上，地产品出口比重达到20％以上，使牡丹江成为全国对俄沿边开放的“枢纽”。