牡丹江市最大的优势就是对外开放，改革开放后，牡丹江通过经贸往来与俄远东地区建立了良好合作关系。目前，牡丹江已在俄远东地区建设了7个经贸合作区，其中有3个是国家级境外园区。

全国人大代表、牡丹江市委书记张雨浦说，2013年习近平总书记提出“一带一路”重要倡议后，黑龙江省积极谋划、主动跟进。实施“一带一路”建设，利国利民、惠内惠外，为沿边省份、边境城市发展注入了强大动力，带来了重大机遇。

他建议，下一步应结合国家供给侧结构性改革，推动对俄经贸合作提质增效、创新升级。

一是进一步支持跨境运输通道建设。建议国家进一步协调俄方，加快推动同江铁路大桥、黑河跨境公路大桥、黑瞎子岛公路口岸建设，构建联通内外、安全畅通、多种通道的跨境互联互通网络。

二是进一步支持开放平台建设。建议国家综合考虑黑龙江对俄沿边开放的基础和优势，支持以哈尔滨、绥芬河、黑河和黑瞎子岛为中心设立中俄自由贸易试验区；支持绥芬河、东宁、黑河、抚远口岸设立对俄跨境经济合作区；支持牡丹江进一步加快中俄韩合作示范区建设，从而更好地使“一带一路”与欧亚经济联盟、中韩自由贸易协定对接，推动面向以俄罗斯为重点的东北亚开放。