“十三五”时期，要坚持公平合理的基本原则，适当考虑相关因素，既要使退休人员基本生活得到保障和逐步提高，又要将待遇调整控制在基金和财政所能承受的范围之内。基本养老金调整要形成与居民生活费用价格指数和职工工资增长挂钩机制。同时，要统筹考虑机关事业单位、企业和城乡居民的基本养老金调整，逐步建立统筹各类人群基本养老金的合理调整机制。